過(guò)去，云南怒江傈僳族自治州貢山縣獨龍江鄉一年里有半年大雪封山，全國人大代表、貢山縣人大常委會(huì )主任馬正山3月要到北京開(kāi)全國兩會(huì )都出不了山。為此，2008年、2009年，馬正山兩次向全國兩會(huì )提交的建議都是“加大對獨龍江公路的扶持力度”。當時(shí)交通運輸部答復，要加大邊疆地區的交通建設力度。馬正山并不是第一個(gè)在全國兩會(huì )上呼吁修建這條公路的代表，歷屆怒江州的全國人大代表和政協(xié)委員帶到兩會(huì )的議案提案