圖為北溝村一角。

魏明俊胡雪文/圖

近年，京郊懷柔區渤海鎮北溝村，先后榮獲全國文明村、中國十大魅力鄉村、北京市最美鄉村等諸多殊榮。一個(gè)偏僻小山村，因何勝出？村黨支部書(shū)記王全一語(yǔ)道破天機：“環(huán)境就是生產(chǎn)力，好的環(huán)境可以帶來(lái)意想不到的收獲?！?/p>

治理環(huán)境：花錢(qián)最少見(jiàn)效最快

十多年前，北溝村還是村容臟亂、基礎設施落后、人心渙散的窮山溝，新上任的村黨支部書(shū)記王全和村黨支部一班人經(jīng)過(guò)研究認為，治理環(huán)境花錢(qián)最少，見(jiàn)效也最快，是惠民利民的大好事。

村黨支部因此成立黨員保潔服務(wù)隊，黨員和干部帶頭義務(wù)打掃衛生，從2005年1月正式實(shí)施。村黨支部將全村黨員分為6個(gè)小組，每組包括5名黨員，每個(gè)小組又就近劃分責任區，明確責任人。每個(gè)責任區的街道旁都設有“北溝村黨員衛生保潔責任區”的牌子，詳細標注組長(cháng)、成員、責任區范圍等信息。6個(gè)責任區涵蓋北溝村全部大小街道，并將每月5日作為開(kāi)展義務(wù)清掃活動(dòng)的日子，由此“黨員保潔服務(wù)隊”形成制度化，并一直堅持至今。一把掃帚，不僅掃凈了北溝村的大街小巷，更樹(shù)立起干部黨員的良好形象。

每天清晨，北溝村黨支部書(shū)記王全都拎著(zhù)簸箕、扛著(zhù)掃帚出門(mén)，開(kāi)始在自己的責任區內轉悠。王全提出，村里要發(fā)展，環(huán)境必須先改善，他說(shuō)：“環(huán)境太重要了，作為基層黨員，干不了轟轟烈烈的大事，打掃衛生總是可以的?！痹谶@樣的理念指引下，北溝村全體黨員以身作則，在打掃衛生的小事上盡心盡力，村容衛生逐漸得以改善。

村里的老黨員說(shuō)：“我們老了，其他的事情干不了，但做些力所能及的事情，讓村莊干凈起來(lái)，還是能做到的?！比缃?，這已成為北溝村黨員服務(wù)隊老人們的誓言。

柴草進(jìn)院：一舉多得碼出風(fēng)景

多年來(lái)，北溝村民習慣于將山上打下來(lái)的干柴濕草都堆放在自家大門(mén)外，占著(zhù)“官街官道”，既影響村內環(huán)境衛生，又影響車(chē)輛通行、村民行走。另外，建筑和生活垃圾亂倒，白色塑料散落路邊，河套雜草叢生，夏季蚊蠅橫飛。

要建文明新村，談何容易！面對這種情況，干部們挨家挨戶(hù)做工作、擺道理，一條條歸納總結群眾意見(jiàn)。同時(shí)黨支部又將村內德高望重的老黨員、老干部請到村委會(huì )，把想要改變村內環(huán)境的想法和打算全盤(pán)托出，長(cháng)輩們聽(tīng)完都很激動(dòng)。有了長(cháng)輩們的支持，王全書(shū)記的決心更強大了。他常說(shuō)的一句話(huà)是：“環(huán)境建設好了，會(huì )給北溝村帶來(lái)意想不到的好處?！?/p>

村“兩委”研究決定，先從村內街道隨處堆放的柴火垛入手，整治環(huán)境，要求村內街道上堆放的柴草全部搬進(jìn)宅院，不留死角。村里先發(fā)動(dòng)干部、黨員帶頭簽訂承諾書(shū)、明確治理時(shí)限。同時(shí)，還拍了110張照片展示給北溝村民，宣傳柴草進(jìn)院益處多多。為提高大家的行動(dòng)效率和積極性，王全書(shū)記從鎮里爭取資金，為村民購買(mǎi)價(jià)值300元一個(gè)的太陽(yáng)能灶，這在當時(shí)可是“先進(jìn)產(chǎn)品”，誰(shuí)家的柴草先進(jìn)院，并且按照“尖兒朝里，根朝外”的形式整齊碼放，誰(shuí)家就可以領(lǐng)取一個(gè)太陽(yáng)能灶。在黨員表率作用的帶動(dòng)和物質(zhì)獎勵的刺激下，全村不到一個(gè)月，就完成柴草進(jìn)院200多噸，清理建筑垃圾40多噸。沒(méi)有院墻的住戶(hù)，還將柴草搬到平房頂上，用的時(shí)候再登梯子去取。街道干凈了，大家心里也舒服了。

李德長(cháng)家住在村里的主街道旁，原來(lái)柴草最多。自從加入“柴草進(jìn)院”行動(dòng)后，他將成堆成堆的柴草垛碼放得非常整齊，從雜亂無(wú)章到碼出“風(fēng)景線(xiàn)”，從反面典型轉變?yōu)槟７兜湫?。后?lái)APEC會(huì )議期間，懷柔全區農村實(shí)施“柴草進(jìn)院”整頓環(huán)境，而北溝村早在數年之前就已達標。

如今的北溝村，街上看不到煙頭，街道干凈整潔。村里老人說(shuō)：“生活了大半輩子，才知道村里的街道也能這么干凈?！?/p>

環(huán)境保潔：下告知單限期整改

2006年以前，北溝村村民衛生意識較差，對村莊大環(huán)境沒(méi)有環(huán)境保潔的概念，自己的小家也一樣。家家戶(hù)戶(hù)雜物繁多，亂堆亂放，鄰里之間因為爭奪“地盤(pán)”，經(jīng)?？诮遣粩?。面對這種情況，村干部集中對村民進(jìn)行宣傳教育、組織專(zhuān)人管理，但效果都不明顯。為此，村“兩委”最后決定實(shí)行環(huán)境建設告知單制度。

“你家門(mén)前堆放的物品嚴重影響村內環(huán)境，并給周邊群眾出行造成不便，針對這種情況，村委會(huì )特向你發(fā)出通知，請于2006年3月17日前將此物品清理到自家院內?！?006年3月7日，這樣的告知單，貼在了北京市懷柔區渤海鎮北溝村需要整改環(huán)境的農戶(hù)家門(mén)口。

告知單，顧名思義，就是實(shí)行環(huán)境管理告知書(shū)制度，要求存在亂堆亂放現象的住戶(hù)限期整改，所有物品必須搬進(jìn)院內，碼放整齊，沒(méi)有院墻的住戶(hù)可就近整齊堆放，生活垃圾、建筑垃圾清除干凈。對于收到告知書(shū)逾期不改的農戶(hù)，將在全村通報批評。另外，對于占用街道、違章搭建的柴草屋，也將限期拆除。村干部集中一天時(shí)間，對全村每家每戶(hù)的情況進(jìn)行清查，有針對性地對存在問(wèn)題的農戶(hù)下達限期整改告知單。

告知單中，不僅詳細寫(xiě)明應該清除哪些雜物，建議存放地點(diǎn)也一一注明以供參考，體現出村干部服務(wù)村民的認真與細心。剛開(kāi)始，村民不理解也不服氣，大家都觀(guān)望不動(dòng)。王全書(shū)記見(jiàn)狀，與其他村干部一起，逐家逐戶(hù)做思想工作，另一方面實(shí)行獎懲制度，對又快又好完成任務(wù)的家庭進(jìn)行物質(zhì)獎勵，對逾期不改的家庭，在通報批評的基礎上按照《村規民約》進(jìn)行處罰。

最終，所有農戶(hù)都按照限期整改告知書(shū)的要求，徹底清除雜物。這一年，全村共計發(fā)出清理、拆除通知20余份，清理各種亂堆亂放的砂石、柴草及其他廢舊生產(chǎn)生活資料20余噸，違章搭建的柴蓬、柴屋10余個(gè)。實(shí)行告知單制度以來(lái)，北溝村的村容環(huán)境獲得極大改善。

2007年，北溝村在村口修建一條長(cháng)3000米的花卉走廊，村民們在道路兩邊種上一串紅、雞冠花等，村里還派專(zhuān)人管理。2016年，村里又專(zhuān)門(mén)成立物業(yè)公司，走上社區化道路，所有街道衛生、花卉的管理，都交由物業(yè)公司統一管理。北溝的村容村貌更美了。

如今，北溝村已成為遠近聞名的干凈村，先后獲得全國文明生態(tài)村、京郊環(huán)境治理先進(jìn)集體等諸多榮譽(yù)稱(chēng)號。與此同時(shí)，將北溝村建設成為“花園式”新農村的夢(mèng)想不僅變?yōu)楝F實(shí)，而且也讓北溝村成為國際旅游文化村，每年約有3萬(wàn)余中外游客來(lái)此旅游觀(guān)光。

Hash:1d97feb0644d260e471eed98fd487413b5e6f63b