大河財立方消息安陽(yáng)鄉村振興如何實(shí)施？日前，安陽(yáng)市政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于加快鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉村振興的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），重點(diǎn)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)果蔬、優(yōu)質(zhì)中藥材、優(yōu)質(zhì)草畜、農產(chǎn)品加工、鄉村旅游、鄉村物流等7個(gè)區域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規劃，為安陽(yáng)鄉村振興戰略實(shí)施提供產(chǎn)業(yè)支撐。

《實(shí)施意見(jiàn)》對安陽(yáng)未來(lái)幾年的鄉村振興計劃進(jìn)行了詳細規劃?！秾?shí)施意見(jiàn)》指出，2020年，安陽(yáng)全市打造主題鄉村旅游品牌1~2個(gè)，培育農業(yè)電商企業(yè) 30 家；到2022年，將打造3~5個(gè)主題鄉村旅游品牌，培育農業(yè)電商企業(yè)60家；到2025年，安陽(yáng)全市打造10個(gè)主題鄉村旅游品牌，培育農業(yè)電商企業(yè)120家等目標。

為實(shí)現這些目標，《實(shí)施意見(jiàn)》圍繞加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展等七大方面提出了一系列具體舉措。

全文如下：

安陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于加快鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉村振興的實(shí)施意見(jiàn)

各縣（市、區）人民政府，市人民政府各部門(mén)及有關(guān)單位：

大力發(fā)展鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)對推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興具有重要意義。為加快鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略順利實(shí)施，結合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，以實(shí)施鄉村振興戰略為總抓手，以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，以?xún)?yōu)化農業(yè)產(chǎn)能和增加農民收入為目標，深入推進(jìn)鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，加快延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極拓展農業(yè)多種功能，大力培育農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，切實(shí)提高現代農業(yè)發(fā)展水平，為全市鄉村振興戰略實(shí)施提供產(chǎn)業(yè)支撐。

（二）基本原則

——因地制宜，突出特色。依據各地鄉村區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展潛力等，明確發(fā)展方向，確立發(fā)展目標，突出發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉村產(chǎn)業(yè)，更好彰顯地域特色、承載鄉村價(jià)值、體現鄉土氣息。

——政府引導，市場(chǎng)主導。制定規劃方案，完善政策措施，健全激勵機制，強化督促落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮政府的引導作用，形成以農民為主體、企業(yè)帶動(dòng)和社會(huì )參與相結合的鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。遵循市場(chǎng)規律，尊重農民意愿，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激活要素、市場(chǎng)和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體。

——綠色引領(lǐng)，持續發(fā)展。落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念，發(fā)展資源節約型、環(huán)境友好型農業(yè)，構建與資源環(huán)境承載能力相適應的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化，實(shí)現經(jīng)濟效益 、生態(tài)效益、社會(huì )效益有機統一，促進(jìn)農業(yè)農村發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調統一，提高鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。

——科學(xué)規劃，合力推進(jìn)?？茖W(xué)合理規劃鄉村產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化鄉村特色產(chǎn)業(yè)結構，形成縣、鄉、村層級分工明顯、功能有機銜接的發(fā)展格局。加強統籌指導，建立協(xié)作機制，發(fā)改、財政、質(zhì)監、科技、金融等部門(mén)要積極配合、共同參與、合力推動(dòng)。

二、發(fā)展目標

（一）總體規劃

規劃期為2019—2025年，分三個(gè)階段實(shí)施。

第一階段2019—2020年，為起步階段。圍繞各縣（市、區）農業(yè)資源，重點(diǎn)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)果蔬、優(yōu)質(zhì)中藥材、優(yōu)質(zhì)草畜、農產(chǎn)品加工、鄉村旅游、鄉村物流等7個(gè)區域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規劃。

第二階段2021—2023年，為實(shí)施階段。通過(guò)2—3年發(fā)展，到2023年全市每個(gè)縣（市、區）建成1—2個(gè)產(chǎn)業(yè)特色明顯、區域布局合理、龍頭帶動(dòng)有力、融合發(fā)展深入、利益聯(lián)結緊密的鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)示范區。

第三階段2024—2025年，為提升階段。通過(guò)進(jìn)一步擴大提升鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)，到2025年全市每個(gè)縣（市、區）建成3—5個(gè)品牌突出、業(yè)態(tài)合理、效益顯著(zhù)、生態(tài)良好的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區。

（二）發(fā)展目標

1.近期目標，2019—2020年

——優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)。滑縣、安陽(yáng)縣、湯陰縣、內黃縣優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥分別發(fā)展到28萬(wàn)畝、30萬(wàn)畝、35萬(wàn)畝和18萬(wàn)畝；林州市、殷都區區域優(yōu)質(zhì)谷子面積發(fā)展到8.2萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用紅薯面積達到10.8萬(wàn)畝；內黃縣、滑縣等部分鄉鎮優(yōu)質(zhì)花生發(fā)展到90萬(wàn)畝，其中高油酸花生9萬(wàn)畝。

——優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)。內黃縣設施蔬菜面積發(fā)展到22.7萬(wàn)畝，總產(chǎn)205萬(wàn)噸；八里營(yíng)甜瓜種植面積達到2萬(wàn)畝；梨園西紅柿種植面積達到2萬(wàn)畝；內黃縣尖椒種植面積達到30萬(wàn)畝。

——優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)業(yè)。林州山地中藥材種植面積達到6萬(wàn)畝，其中菊花1萬(wàn)畝；湯陰縣伏道鎮、宜溝艾草種植面積達到2萬(wàn)畝，實(shí)現銷(xiāo)售收入3億元。

——優(yōu)質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)。以?xún)赛S縣亳城鄉、殷都區倫掌鎮區域為主的肉牛存欄發(fā)展到2萬(wàn)頭；以?xún)赛S縣梁莊鎮、湯陰縣任固鎮、殷都區許家溝區域為主的肉羊存欄發(fā)展到31萬(wàn)只；以湯陰韓莊鎮、滑縣萬(wàn)古鎮區域為主的高產(chǎn)奶牛存欄發(fā)展到1.5萬(wàn)頭。

——農產(chǎn)品加工業(yè)。全市精深加工占農產(chǎn)品加工比例達到22%，農產(chǎn)品加工增值率達到1：3。

——鄉村旅游產(chǎn)業(yè)。全市打造主題鄉村旅游品牌1—2個(gè)。

——鄉村物流產(chǎn)業(yè)。全市培育農業(yè)電商企業(yè) 30 家。

2.中期目標。2021—2023年

——優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)?；h、安陽(yáng)縣、湯陰縣、內黃縣優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥面積穩定在29萬(wàn)畝、32萬(wàn)畝、40萬(wàn)畝和20萬(wàn)畝；林州市、殷都區區? ??優(yōu)質(zhì)谷子面積穩定在9.5萬(wàn)畝左右，優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用紅薯面積發(fā)展到12萬(wàn)畝左右；內黃縣、滑縣優(yōu)質(zhì)花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展到100萬(wàn)畝，其中高油酸花生12萬(wàn)畝。

——優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)。內黃縣設施蔬菜面積達到25萬(wàn)畝、總產(chǎn)226萬(wàn)噸；八里營(yíng)甜瓜種植面積發(fā)展到2.2萬(wàn)畝；梨園西紅柿種植區面積達到3萬(wàn)畝；內黃縣尖椒種植面積達到32萬(wàn)畝。

——優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)業(yè)。林州山地中藥材種植面積發(fā)展到7萬(wàn)畝，其中菊花2萬(wàn)畝；湯陰縣伏道鎮、宜溝艾草種植面積達到2.2萬(wàn)畝，實(shí)現銷(xiāo)售收入3.2億元。

——優(yōu)質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)。以?xún)赛S縣亳城鄉、殷都區倫掌鎮區域為主的肉牛存欄發(fā)展到2.5萬(wàn)頭；以?xún)赛S縣梁莊鎮、湯陰縣任固鎮、殷都區許家溝區域為主的肉羊存欄發(fā)展到32萬(wàn)只；以湯陰韓莊鎮、滑縣萬(wàn)古鎮區域為主的高產(chǎn)奶牛存欄達到1.6萬(wàn)頭。

——農產(chǎn)品加工業(yè)。全市精深加工占農產(chǎn)品加工比例達到24%，農產(chǎn)品加工增值率達到1：3.2。

——鄉村旅游產(chǎn)業(yè)。全市打造主題鄉村旅游品牌3—5個(gè)。

——鄉村物流產(chǎn)業(yè)。到2023年全市培育農業(yè)電商企業(yè)60家。

3.遠期目標，2024—2025年

——優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)?；h、安陽(yáng)縣、湯陰縣、內黃縣優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥面積發(fā)展到30萬(wàn)畝、34萬(wàn)畝、42萬(wàn)畝和22萬(wàn)畝；林州市、殷都區區域優(yōu)質(zhì)谷子面積發(fā)展到11萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用紅薯面積達到14萬(wàn)畝；內黃縣、滑縣優(yōu)質(zhì)花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展到110萬(wàn)畝，其中高油酸花生15萬(wàn)畝。

——優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)。內黃縣設施蔬菜面積達到26.5萬(wàn)畝、總產(chǎn)240萬(wàn)噸；八里營(yíng)甜瓜種植面積達到2.5萬(wàn)畝；梨園西紅柿種植區面積達到5萬(wàn)畝；內黃縣尖椒種植面積達到35萬(wàn)畝。

——優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)業(yè)。林州山地中藥材種植面積達到8萬(wàn)畝，其中菊花3萬(wàn)畝。艾草種植面積達到2.5萬(wàn)畝，實(shí)現銷(xiāo)售收入3.8億元。

——優(yōu)質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)。以?xún)赛S縣亳城鄉、殷都區倫掌鎮區域為主的肉牛存欄發(fā)展到3萬(wàn)頭。以?xún)赛S縣梁莊鎮、湯陰縣任固鎮、殷都區許家溝區域為主的肉羊存欄發(fā)展到33萬(wàn)只。以湯陰韓莊鎮、滑縣萬(wàn)古鎮區域為主的高產(chǎn)奶牛存欄達到1.7萬(wàn)頭。

——農產(chǎn)品加工業(yè)。全市精深加工占農產(chǎn)品加工比例達到26%，農產(chǎn)品加工增值率達到1：3.4。

——鄉村旅游產(chǎn)業(yè)。全市力爭打造主題鄉村旅游品牌10個(gè)。

——鄉村物流產(chǎn)業(yè)。全市培育農業(yè)電商企業(yè)120家。

三、重點(diǎn)任務(wù)

堅持以“四優(yōu)四化”為重點(diǎn)，著(zhù)力加快區域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續推進(jìn)我市高效種養業(yè)和綠色食品業(yè)轉型升級。

（一）加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以滑縣、安陽(yáng)縣、湯陰縣、內黃縣等高標準糧田區為重點(diǎn)，建立以優(yōu)質(zhì)強筋小麥為主的優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥生產(chǎn)基地，構建“引、繁、種、管、收、銷(xiāo)”一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥整建制集中連片種植，依托糧食加工企業(yè)、種植專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展單品種規模連片種植，重點(diǎn)建設滑縣白道口、安陽(yáng)縣瓦店鄉、湯陰縣菜園鎮、內黃縣張龍鄉等單品種片區，提高生產(chǎn)規?；?、組織化程度。引導龍頭企業(yè)與優(yōu)質(zhì)麥基地對接，優(yōu)先構建小麥產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應鏈。到2020年，該區域優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥分別發(fā)展到28萬(wàn)畝、30萬(wàn)畝、35萬(wàn)畝和18萬(wàn)畝，到2023年分別穩定在29萬(wàn)畝、32萬(wàn)畝、40萬(wàn)畝和20萬(wàn)畝。到2025年，該區域優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥分別發(fā)展到30萬(wàn)畝、34萬(wàn)畝、42萬(wàn)畝和22萬(wàn)畝。二是推進(jìn)特色雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部林? ??市東姚、河順、橫水、茶店、原康、任村、東崗和殷都區洪河屯、磊口、倫掌、都里等丘陵低山區，因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)谷子、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用紅薯等特色耐旱糧食作物。依托龍頭加工企業(yè)，大力推廣豫谷系列新品種，加快林州市東姚、河順有機小米、殷都區都里富硒小米等優(yōu)質(zhì)谷子生產(chǎn)基地建設，培育壯大優(yōu)質(zhì)小米品牌。到2020年該區域優(yōu)質(zhì)谷子面積發(fā)展到8.2萬(wàn)畝，到2023該區域優(yōu)質(zhì)谷子面積力爭穩定在9.5萬(wàn)畝左右，到2025年該區域優(yōu)質(zhì)谷子面積發(fā)展到11萬(wàn)畝。大力發(fā)展高淀粉型、烤食型、鮮食型、水果型等優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用紅薯品種，以新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為依托，通過(guò)“公司+合作社+農戶(hù)+基地”模式，構建以龍頭企業(yè)為核心的新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和普通農戶(hù)的聯(lián)農帶農機制，推動(dòng)紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年該區域優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用紅薯面積達到10.8萬(wàn)畝，到2023年優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用紅薯面積力爭發(fā)展到12萬(wàn)畝左右。到2025年該區域優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用紅薯面積達到14萬(wàn)畝。三是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以?xún)赛S縣城關(guān)鎮、馬上鄉等鄉鎮和滑縣慈周寨鎮、棗村鄉、白道口鎮、四間房鎮等鄉鎮，大力開(kāi)展花生高產(chǎn)示范創(chuàng )建和花生綠色種植生產(chǎn)，積極推進(jìn)花生全程機械化，建立優(yōu)質(zhì)花生綠色高產(chǎn)高效標準化生產(chǎn)基地。在內黃縣后河鎮和滑縣西南部、東北部地區，創(chuàng )建高油酸花生生產(chǎn)示范基地，推廣高油酸花生新品種、新技術(shù)。在內黃縣城關(guān)鎮、滑縣西南部，建立中大果花生種植區，推廣中大果花生新品種。在滑縣東北部棗村鄉、白道口鎮地區，建立小果花生種植基地，推廣小果花生新品種。圍繞我市大型花生油脂加工企業(yè)，大力推進(jìn)花生油、花生醬等精深加工，推動(dòng)花生產(chǎn)業(yè)延鏈增值。到2020年，該區域優(yōu)質(zhì)花生面積發(fā)展到90萬(wàn)畝，其中高油酸花生9萬(wàn)畝。到2023年，該區域優(yōu)質(zhì)花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展到100萬(wàn)畝，其中高油酸花生12萬(wàn)畝。到2025年，該區域優(yōu)質(zhì)花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展到110萬(wàn)畝，其中高油酸花生15萬(wàn)畝。

責任單位：市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局），林州市政府、安陽(yáng)縣政府、滑縣政府、內黃縣政府、湯陰縣政府、殷都區政府。

（二）加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是推進(jìn)溫棚瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推動(dòng)內黃縣溫棚瓜菜老舊設施改造，鼓勵發(fā)展新型鋼架大棚和新型日光溫室，示范推廣蔬菜新品種和設施瓜菜種植新技術(shù)、新模式，依托內黃縣已有的技術(shù)推廣平臺、果蔬交易平臺、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測平臺、電商服務(wù)平臺等，推進(jìn)亳城鄉、東莊鎮“早春+秋延大棚西紅柿”，馬上鄉、張龍鄉“早春大棚甜瓜+秋延菜椒”，高堤鄉“早春大棚菜椒西瓜+秋延辣椒”，梁莊鎮“溫室黃瓜套種苦瓜”，井店鎮“早春大棚黃瓜+越冬蒜苗”，城關(guān)鎮、中召鄉“早春小弓棚西瓜+夏秋露地菜”等六大溫棚瓜菜產(chǎn)業(yè)基地建設。到2020年全縣設施蔬菜由現在面積20.7萬(wàn)畝、總產(chǎn)193萬(wàn)噸、產(chǎn)值34.7億元發(fā)展到面積22.7萬(wàn)畝總產(chǎn)205萬(wàn)噸、產(chǎn)值、36.8億元；到2023年全縣設施蔬菜面積達到25萬(wàn)畝? ?總產(chǎn)226萬(wàn)噸、產(chǎn)值40.5億元；到2025年全縣設施蔬菜面積達到26.5萬(wàn)畝、總產(chǎn)240萬(wàn)噸、產(chǎn)值43億元。二是推進(jìn)八里營(yíng)甜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以八里營(yíng)南北苑村等14個(gè)行政村為中心，大力推廣“大棚早春茬香瓜+夏秋茬香瓜+秋冬茬蔬菜（菠菜、油麥菜、黃瓜等）”種植模式，示范推廣高壟栽培、多膜覆蓋、高溫悶棚、肥水一體化、病蟲(chóng)害防控等綠色無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)。圍繞八里營(yíng)瓜菜交易市場(chǎng)，做大做強訂單農業(yè)，加大網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售力度，搞好“八里鄉”甜瓜品牌宣傳。到2020年，以八里營(yíng)甜瓜基地為核心，在現有1.8萬(wàn)畝的基礎上，輻射帶動(dòng)周邊穩定發(fā)展到2萬(wàn)畝；到2023年，輻射帶動(dòng)發(fā)展到2.2萬(wàn)畝；到2025年，輻射帶動(dòng)發(fā)展到2.5萬(wàn)畝。三是推進(jìn)梨園西紅柿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托安陽(yáng)縣韓陵鎮西紅柿優(yōu)勢種植區和品牌優(yōu)勢，在安陽(yáng)縣韓陵鎮梨北線(xiàn)兩側的梨園村、西目村、王寧后街等村，集中發(fā)展西紅柿產(chǎn)業(yè)。到2020年，該區域西紅柿種植面積發(fā)展到2萬(wàn)畝；到2023年全縣西紅柿種植面積達到3萬(wàn)畝；到2025年，全縣西紅柿種植面積達到5萬(wàn)畝左右。四是推進(jìn)六村尖椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮內黃縣六村鄉全省尖椒優(yōu)勢種植區和國家尖椒標準化示范區的品牌優(yōu)勢，依托辣椒加工企業(yè)和尖椒批發(fā)交易市場(chǎng)，大力推進(jìn)麥椒套、蒜椒套等尖椒種植新模式，輻射擴大辣椒種植面積，延長(cháng)辣椒產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，輻射帶動(dòng)全縣尖椒種植面積達到30萬(wàn)畝；到2023年，輻射帶動(dòng)全縣尖椒種植面積達到32萬(wàn)畝；到2025年，輻射帶動(dòng)全縣尖椒種植面積達到35萬(wàn)畝。

責任單位：市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監督管理局，內黃縣政府、滑縣政府、安陽(yáng)縣政府。

（三）加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是推進(jìn)山地中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在林州西部深山區，重點(diǎn)種植黨參、柴胡、連翹、冬凌草、丹參、黃芩等中藥材。在林州西南深山區，重點(diǎn)種植菊花、山楂、黨參、柴胡、黃芩、冬凌草等中藥材。在林州南部深山區，重點(diǎn)種植遠志、冬凌草、柴胡、山楂、杜仲、黃柏等中藥材種植。在林州東部丘陵區，重點(diǎn)種植菊花、遠志、五加皮、皂刺等中藥材。在林州北部淺山區，重點(diǎn)發(fā)展冬凌草、柴胡、黃芩、遠志等中藥材。在林州中部盆地區，重點(diǎn)種植桑樹(shù)、山楂、丹參、等中藥材種植。到2020年，林州山地中藥材種植面積發(fā)展到6萬(wàn)畝，其中菊花1萬(wàn)畝。到2023年，林州山地中藥材種植面積發(fā)展到7萬(wàn)畝，其中菊花2萬(wàn)畝。到2025年，林州山地中藥材種植面積達到8萬(wàn)畝，其中菊花3萬(wàn)畝。二是推進(jìn)艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在湯陰縣伏道鎮小屯村、司馬村、東吳村、候莊村、東關(guān)村、南陽(yáng)村以及宜溝等周邊鄉鎮村莊重點(diǎn)發(fā)展艾草產(chǎn)業(yè)，搞好十大艾草種植產(chǎn)業(yè)基地規劃，大力推進(jìn)艾草種植、艾絨原材料加工、生物提取、艾草養生、艾草旅游為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造集扁鵲中醫文化、健康養生、休閑旅游為一體的“扁鵲康養游特色小鎮”。到2020年，該區域艾草種植面? ?由現在的1.5萬(wàn)畝發(fā)展到2萬(wàn)畝，實(shí)現戶(hù)均一畝艾草田，年實(shí)現銷(xiāo)售收入3億元。到2023年，艾草種植面積達到2.2萬(wàn)畝，實(shí)現銷(xiāo)售收入3.2億元。到2025年，艾草種植面積達到2.5萬(wàn)畝，實(shí)現銷(xiāo)售收入3.8億元。

責任單位：市農業(yè)農村局、市自然資源和規劃局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市文廣體旅局，林州市政府、湯陰縣政府。

（四）加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以?xún)赛S縣亳城鄉、殷都區倫掌鎮為重點(diǎn)，大力發(fā)展肉牛標準化規模育肥，建立肉牛育肥基地。到2020年該區域肉牛存欄發(fā)展到2萬(wàn)頭，到2023年肉牛存欄發(fā)展到2.5萬(wàn)頭，到2025年肉牛存欄達到3萬(wàn)頭。二是推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉羊養殖，圍繞內黃縣梁莊鎮、湯陰縣任固鎮、殷都區許家溝現有的肉羊養殖企業(yè)和規模養殖場(chǎng)，重點(diǎn)建設優(yōu)質(zhì)肉羊養殖基地，大力推廣杜寒羊、杜湖羊等肉羊育肥養殖，帶動(dòng)全市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年該區域肉羊存欄發(fā)展到31萬(wàn)只，到2023年存欄達到32萬(wàn)只，到2025年存欄達到33萬(wàn)只。三是推進(jìn)綠色奶業(yè)發(fā)展。實(shí)施奶業(yè)振興行動(dòng)，加快優(yōu)質(zhì)奶源基地建設。以湯陰韓莊鎮、滑縣萬(wàn)古鎮為基地，依托當地生態(tài)示范奶牛養殖公司，帶動(dòng)周邊鄉村大力發(fā)展荷斯坦奶牛養殖，提高奶牛單產(chǎn)水平和鮮牛奶質(zhì)量，支持現有畜牧場(chǎng)升級改造，加快奶業(yè)一體化發(fā)展。到2020年該區域高產(chǎn)奶牛存欄發(fā)展到1.5萬(wàn)頭，到2023年存欄達到1.6萬(wàn)頭，到2025年該基地高產(chǎn)奶牛存欄達到1.7萬(wàn)頭。

責任單位：市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局，滑縣政府、內黃縣政府、湯陰縣政府、殷都區政府。

（五）加快推進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。以“糧頭食尾”、“農頭工尾”為抓手，推進(jìn)面品、禽肉、油料、果蔬、食用菌等產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應鏈，構建種養加銷(xiāo)一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。面品加工以安陽(yáng)縣、湯陰縣、滑縣面品產(chǎn)業(yè)化集群為重點(diǎn)，建立優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地，發(fā)展多元化、定制化、個(gè)性化專(zhuān)用面粉和主食產(chǎn)品、休閑食品、營(yíng)養食品。禽肉加工以滑縣、湯陰縣家禽產(chǎn)業(yè)化集群為重點(diǎn)，建立綠色家禽養殖基地，發(fā)展禽類(lèi)屠宰、精細分割、冷鏈運輸、冰鮮上市和傳統熟食制品，開(kāi)發(fā)航空、高鐵等專(zhuān)用食品。油料加工以?xún)赛S縣油料產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，建立優(yōu)質(zhì)花生、大豆原料基地，發(fā)展花生醬、魚(yú)皮花生、花生飲料、即食腐竹等休閑食品和餐飲食品佐料、調味品。果蔬制品以?xún)赛S縣、滑縣大型果蔬加工龍頭企業(yè)為核心，建立果蔬種植基地，打造果蔬產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展鮮果漿、果蔬粉、果蔬飲料、果蔬制品等花色果蔬產(chǎn)品。食用菌以湯陰縣、殷都區大型食用菌生產(chǎn)企業(yè)為主，建立食用菌生產(chǎn)基地，打造食用菌種植加工產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)發(fā)食用菌醬菜類(lèi)、餅干類(lèi)、休閑食品類(lèi)等菌類(lèi)系列深加工產(chǎn)品。到2020年，全市精深加工占農產(chǎn)品加工比例達到22%，農產(chǎn)品加工增值率達到1：3。到2023年，全市精深加工占農產(chǎn)品加工比例達到24%，農產(chǎn)品加工增值率達到1：3.2。到2025年，全市精深加工占農產(chǎn)品加工比例達到26%，農產(chǎn)品加工增值率達到1：3.4。

責任單位：市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局，滑縣政府、安陽(yáng)縣政府、內黃縣政府、湯陰縣政府、殷都區政府。

（六）加快? ??進(jìn)鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持以旅助農、城鄉互動(dòng)，圍繞林州市西部太行山區，內黃縣豆公、后河，湯陰縣韓莊、殷都區北蒙、龍安區善應等部分鄉鎮，結合全市87個(gè)鄉村振興示范村建設，充分發(fā)揮農業(yè)多元功能，積極拓寬農業(yè)發(fā)展渠道，推進(jìn)農業(yè)采摘、休閑度假、文化傳承、鄉村美食、農家體驗、科普教育、民俗展示等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，讓農業(yè)服務(wù)于鄉村旅游業(yè)，讓鄉村旅游業(yè)促進(jìn)農業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)該區域農民增收致富。深度挖掘紅旗渠精神、殷商文化、農耕文化等文化內涵，不斷加大農業(yè)與信息、農業(yè)與文化、農業(yè)與旅游、農業(yè)與加工的相互交叉融合，打造一批主題鄉村旅游品牌，走出一條產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路，打響鄉村旅游的安陽(yáng)品牌，引領(lǐng)帶動(dòng)全市鄉村振興工作深入推進(jìn)。到2020年，全市打造主題鄉村旅游品牌1—2個(gè)；到2022年，全市打造3—5個(gè)主題鄉村旅游品牌；到2025年，全市打造10個(gè)主題鄉村旅游品牌。

責任單位：市農業(yè)農村局、市文廣體旅局、市商務(wù)局，各縣（市、區）政府。

（七）加快推進(jìn)鄉村物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立完善農村流通網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)城鎮現代流通業(yè)向廣大農村地區延伸，增強鄉鎮商貿中心的集聚輻射和農產(chǎn)品產(chǎn)地集配功能，暢通農產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉雙向流通渠道。要推進(jìn)冷鏈物流體系建設，構建智能溫控倉儲、冷鏈運輸、加工配送、終端銷(xiāo)售、全程可追溯的“無(wú)斷鏈”綠色安全物流體系。要加大內黃縣、湯陰縣、安陽(yáng)縣、龍安區等農產(chǎn)品批發(fā)交易、農副產(chǎn)品檢驗檢測、冷鏈儲存運輸及線(xiàn)上線(xiàn)下一體化配送的現代農副產(chǎn)品物流園區建設，不斷提高鄉村物流服務(wù)保障能力。要大力發(fā)展農村電子商務(wù)，建立完善市縣鄉村四級電商服務(wù)體系和信息平臺，開(kāi)展“農民+公司+電商平臺”銷(xiāo)售服務(wù)，提高農民參與電商經(jīng)營(yíng)的能力。到 2020 年全市培育農業(yè)電商企業(yè) 30 家，到2022年全市培育農業(yè)電商企業(yè)60家，到2025年全市培育農業(yè)電商企業(yè)120家。

牽頭單位：市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監督管理局，各縣（市、區）政府。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導。要高度重視鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，切實(shí)把鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入本地經(jīng)濟總體發(fā)展規劃統籌推進(jìn)。市政府成立由市長(cháng)任組長(cháng)，分管副市長(cháng)任副組長(cháng)，發(fā)改、財政、農業(yè)農村、自然資源和規劃、文廣體旅、科技、市場(chǎng)監管、商務(wù)、金融等部門(mén)主要負責人為成員的鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，統籌規劃、統籌部署、統籌落實(shí)、統籌考核。各縣（市、區）政府也要成立相應的組織機構，落實(shí)推進(jìn)主體責任，制定專(zhuān)項發(fā)展規劃，推動(dòng)工作落實(shí)到位。各級各部門(mén)要積極履行職責，準確把握發(fā)展實(shí)際，深入研究發(fā)展規律，協(xié)調落實(shí)政策措施，合理推進(jìn)鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

責任單位：各縣（市、區）政府，市直相關(guān)部門(mén)。

（二）強化政策支持。要加大對鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持，搭建企農、銀農、科農對接平臺，探索建立政府、企業(yè)、社會(huì )等多元化的鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。要落實(shí)用地政策，保障設施 農業(yè)、畜禽養殖、規?；Z食生產(chǎn)用地，努力解決倉儲物流、休閑農業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。要加大招商引資力度，吸引和撬動(dòng)民間資本參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索創(chuàng )新信貸金融產(chǎn)品和服務(wù)，不斷加大對鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸扶持力度。拓寬農業(yè)綜合保險試點(diǎn)，提高保險業(yè)服務(wù)鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)的能力與范疇。積極推進(jìn)土地“三權分置”改革，創(chuàng )新土地托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種等規模經(jīng)營(yíng)方式，提升農業(yè)規?；?jīng)營(yíng)水平。

責任單位：市財政局、市自然資源和規劃局、市金融工作局、人行安陽(yáng)市中心支行。

（三）強化質(zhì)量興農。要制定符合綠色發(fā)展要求的現代農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標準、現代農業(yè)基礎設施標準和農業(yè)機械化等標準，引導企業(yè)按標準生產(chǎn)。要開(kāi)展建立完善農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯體系，實(shí)現農畜產(chǎn)品“源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢(xún)、責任可追究”。要建立健全質(zhì)量安全監管、風(fēng)險監測評估和檢驗檢測體系，推動(dòng)質(zhì)量管理與市場(chǎng)準入相銜接。要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，加快構建以綠色原料、綠色工廠(chǎng)、綠色流通為重點(diǎn)的綠色農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵龍頭企業(yè)加快建設綠色標準化生產(chǎn)基地，實(shí)現生產(chǎn)加工的循環(huán)、高效、節能、環(huán)保和安全。

責任單位：市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監督管理局、市工業(yè)和信息化局。

（四）強化品牌培育。要強化特色農產(chǎn)品品牌培育，啟動(dòng)農業(yè)品牌提升行動(dòng)，加快發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品，積極發(fā)展綠色食品，因地制宜發(fā)展有機農產(chǎn)品，穩步發(fā)展地理標志農產(chǎn)品，形成以區域公用品牌為核心、企業(yè)產(chǎn)品品牌為支撐、農產(chǎn)品知名品牌為基礎的農業(yè)品牌體系。要推動(dòng)農產(chǎn)品品牌服務(wù)體系建設，健全農產(chǎn)品品牌創(chuàng )建保障機制，培育壯大一批在省內外有影響力的農產(chǎn)品品牌，不斷提升安陽(yáng)特色農產(chǎn)品品牌知名度和影響力。

責任單位：市市場(chǎng)監督管理局、市商務(wù)局、市農業(yè)農村局。

（五）強化科技支撐。實(shí)施現代種業(yè)提升工程，建立育繁推一體化育種體系，加快新一輪綠色品種更新?lián)Q代。要加強農業(yè)科技服務(wù)，依托現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設和“科技人員包千村”專(zhuān)家服務(wù)活動(dòng)，集成推廣一批綠色、優(yōu)質(zhì)、高效的新品種、新技術(shù)、新模式，提升科技支撐能力。要加強人才隊伍建設，積極開(kāi)展農民教育培訓。要加快農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應用，提升區域特色產(chǎn)業(yè)智能化水平。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育一批農業(yè)科技園區，建設一批標準化、集約化、規?；默F代農業(yè)科技示范基地，引進(jìn)轉化一批農業(yè)高新技術(shù)成果，促進(jìn)區域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

責任單位：市科技局、市農業(yè)科學(xué)院、市農業(yè)農村局。

（六）強化考核獎補。建立健全鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核獎補機制，研究制定符合本地實(shí)際的指標體系和考核體系，將鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵指標納入政府績(jì)效考核獎評內容。強化資金獎補力度，各縣（市、區）拿出一定數量的獎補資金支持鄉村區域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市政府根據各縣（市、區）支持力度，積極籌措資金重點(diǎn)用于完成設施瓜菜、中藥材、優(yōu)質(zhì)草畜、農產(chǎn)品加工、鄉村旅游、鄉村物流等重點(diǎn)區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設任務(wù)和重點(diǎn)農業(yè)龍頭企業(yè)以及獲得農業(yè)農村部門(mén)認證的“三品一標”優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品的獎補。對獲得國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱(chēng)號的每個(gè)獎補10萬(wàn)元、對獲得省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱(chēng)號的每個(gè)獎補3萬(wàn)元，對獲得省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體稱(chēng)號的每個(gè)獎補5萬(wàn)元。對獲得農業(yè)農村部門(mén)認證的無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品和有 機農產(chǎn)品，每個(gè)分別獎補5000元、3萬(wàn)元和5萬(wàn)元，對獲得國家農業(yè)農村部認證的農產(chǎn)品地理標志每個(gè)獎補10萬(wàn)元，所需資金由市縣分擔。

責任單位：市財政局、市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）、市農業(yè)農村局。

（七）強化宣傳帶動(dòng)。要加大宣傳力度，充分利用各類(lèi)新聞媒體，多渠道、多形式地開(kāi)展鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳報道，形成全方位、多角度的宣傳格局。要培養樹(shù)立一批先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，努力營(yíng)造良好發(fā)展氛圍，確保全市鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實(shí)效。

責任單位：市文廣體旅局、市農業(yè)農村局。

附件：安陽(yáng)市鄉村區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組成員名單

組 長(cháng)：靳磊市長(cháng)

副組長(cháng)：劉建發(fā) 副市長(cháng)

成 員：王建軍 市政府副秘書(shū)長(cháng)

楊奇才 市發(fā)展改革委主任

王 延 市科技局局長(cháng)

彭水巖 市工業(yè)和信息化局局長(cháng)

王現波 市財政局局長(cháng)

寧紅亮 市自然資源和規劃局局長(cháng)

朱麗英 市農業(yè)農村局局長(cháng)

劉 健 市商務(wù)局局長(cháng)

薛文明 市文化廣電體育旅游局局長(cháng)

馬紅賓 市市場(chǎng)監督管理局局長(cháng)

孫建國 市金融工作局局長(cháng)

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市農業(yè)農村局，朱麗英兼任辦公室主任。

責編: 陶紀燕 | 審核:李震 | 總監:萬(wàn)軍偉

End

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