導讀：國家4a級景區管理辦法 4A級景區必備條件 1. 4A級景區必備條件 2. 4a景區要求 3. 5A級景區的條件 4. 4a級景區必備條件是什么 5. 4A級景區條件 6. 4a級景區要求 7. 4a級風(fēng)景區什么標準 8. 4a景區國家景區標準

1. 4A級景區必備條件

4A景區的申報條件執行標準如下：

旅游安全

a）認真執行公安、交通、勞動(dòng)、質(zhì)量監督、旅游等有關(guān)部門(mén)制定和頒布的安全法規，建立完善的安全保衛制度，工作全面落實(shí)。

b）消防、防盜、救護等設備齊全、完好、有效，交通、機電、游覽、娛樂(lè )等設備完好，運行正常，無(wú)安全隱患。游樂(lè )園達到GB/T 16767規定的安全和服務(wù)標準。危險地段標志明顯，防護設施齊備、有效，高峰期有專(zhuān)人看守。

c）建立緊急救援機制，設立醫務(wù)室，并配備醫務(wù)人員。設有突發(fā)事件處理預案，應急處理能力強，事故處理及時(shí)、妥當，檔案記錄準確、齊全。

旅游交通

a）可進(jìn)入性良好。交通設施完善，進(jìn)出便捷?；蚓哂幸患壒坊蚋叩燃壓降?、航線(xiàn)直達；或具有旅游專(zhuān)線(xiàn)交通工具。

b）有與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)或船舶碼頭。且管理完善，布局合理，容量能滿(mǎn)足游客接待量要求。場(chǎng)地平整堅實(shí)或水域暢通。標志規范、醒目。

c）區內游覽（參觀(guān)）路線(xiàn)或航道布局合理、順暢，觀(guān)賞面大。路面有特色，或航道水質(zhì)良好。

d）區內使用低排放的交通工具，或鼓勵使用清潔能源的交通工具。

服務(wù)體系

a）游客中心位置合理，規模適度，設施齊全，功能完善。咨詢(xún)服務(wù)人員配備齊全，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)熱情。

b）各種引導標識（包括導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌等）造型有特色，與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調。標識牌和景物介紹牌設置合理。

c）公眾信息資料（如研究論著(zhù)、科普讀物、綜合畫(huà)冊、音像制品、導游圖和導游材料等）特色突出，品種齊全，內容豐富，制作良好，適時(shí)更新。

d）導游員（講解員）持證上崗，人數及語(yǔ)種能滿(mǎn)足游客需要。普通話(huà)達標率100%。導游員（講解員）均應具備高中以上文化程度，其中大專(zhuān)以上不少于40%。

e）導游（講解）詞科學(xué)、準確、生動(dòng)。導游服務(wù)質(zhì)量達到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。

f）公共信息圖形符號的設置合理，設計精美，有特色，有藝術(shù)感，符合GB/T 10001. 1的規定。

g）游客公共休息設施布局合理，數量充足，設計精美，有特色，有藝術(shù)感。

景區衛生

a）環(huán)境整潔，無(wú)污水、污物，無(wú)亂建、亂堆、亂放現象，建筑物及各種設施設備無(wú)剝落、無(wú)污垢，空氣清新、無(wú)異味。

b）各類(lèi)場(chǎng)所全部達到GB 9664規定的要求，餐飲場(chǎng)所達到GB 16153規定的要求，游泳場(chǎng)所達到GB 9667規定的要求。

c）公共廁所布局合理，數量能滿(mǎn)足需要，標識醒目美觀(guān)，建筑造型與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調。所有廁所具備水沖、盥洗、通風(fēng)設備，并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所管理完善，潔具潔凈、無(wú)污垢、無(wú)堵塞。室內整潔。

d）垃圾箱布局合理，標識明顯，數量能滿(mǎn)足需要，造型美觀(guān)，與環(huán)境相協(xié)調。垃圾分類(lèi)收集，清掃及時(shí)，日產(chǎn)日清。

e）食品衛生符合國家規定，餐飲服務(wù)配備消毒設施，不使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。

郵電服務(wù)

a）提供郵政及郵政紀念服務(wù)。

b）通訊設施布局合理。出入口．及游人集中場(chǎng)所設有公用電話(huà)，具備國際、國內直撥功能。

c）公用電話(huà)亭與環(huán)境相協(xié)調，標志美觀(guān)醒目。

d）通訊方便，線(xiàn)路暢通，服務(wù)親切，收費合理。

e）能接收手提電話(huà)信號。

旅游購物

a）購物場(chǎng)所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調。

b）對購物場(chǎng)所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無(wú)圍追兜售、強買(mǎi)強賣(mài)現象。

c）對商品從業(yè)人員有統一? ??理措施和手段。

d）旅游商品種類(lèi)豐富，具有本地區特色。

經(jīng)營(yíng)管理

a）管理體制健全，經(jīng)營(yíng)機制有效。

b）旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統計等各項經(jīng)營(yíng)管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監督檢查，有完整的書(shū)面記錄和總結。

c）管理人員配備合理，高級管理人員均應具備大學(xué)以上文化程度。

d）具有獨特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺(jué)形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標志，并全面、恰當地使用。

e）有正式批準的旅游總體規劃，開(kāi)發(fā)建設項目符合規劃要求。

f）培訓機構、制度明確，人員、經(jīng)費落實(shí)，業(yè)務(wù)培訓全面，效果良好，上崗人員培訓合格率達100%。

g）投訴制度健全，人員、設備落實(shí)，投訴處理及時(shí)、妥善，檔案記錄完整。

h）為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）配備旅游工具、用品，提供特殊服務(wù)。

資源環(huán)境

資源和環(huán)境保護

a）空氣質(zhì)量達GB 3095-1996的一級標準。

b）噪聲質(zhì)量達到GB 3096-1993的一類(lèi)標準。

c）地面水環(huán)境質(zhì)量達到GB 3838的規定。

d）污水排放達到GB 8978的規定。

e）自然景觀(guān)和文物古跡保護手段科學(xué)，措施先進(jìn)，能有效預防自然和人為破壞，保持自然景觀(guān)和文物古跡的真實(shí)性和完整性。

f）科學(xué)管理游客容量。

g）建筑布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀(guān)相協(xié)調。出入口主體建筑有格調，與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調。周邊建筑物與景觀(guān)格調協(xié)調，或具有一定的緩沖區域或隔離帶。

h）環(huán)境氛圍良好。綠化覆蓋率高，植物與景觀(guān)配置得當，景觀(guān)與環(huán)境美化措施多樣，效果良好。

i）區內各項設施設備符合國家關(guān)于環(huán)境保護的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。

旅游資源吸引力

a）觀(guān)賞游憩價(jià)值很高。

b）同時(shí)具有很高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值，或其中一類(lèi)價(jià)值具全國意義。

c）有很多珍貴物種，或景觀(guān)非常奇特，或有國家級資源實(shí)體。

d）資源實(shí)體體量很大，或資源類(lèi)型多，或資源實(shí)體疏密度優(yōu)良。

e）資源實(shí)體完整，保持原來(lái)形態(tài)與結構。

市場(chǎng)吸引力

a）全國知名。

b）美譽(yù)度高。

c）市場(chǎng)輻射力強。

d）形成特色主題，有一定獨創(chuàng )性。

接待能力

年接待海內外旅游者50萬(wàn)人次以上，其中海外旅游者3萬(wàn)人次以上。

2. 4a景區要求

（一）嚴禁在主干道、公共區域等亂扔垃圾和堆放雜物;

(二)嚴禁在房屋外擺放神龕、香爐、衣褲、鞋子等私人物品;

(三)須將當天的生活垃圾袋密封裝好后,放于指定垃圾箱內;

(四)在景區范圍內飼養雞、鴨、鵝等家畜家禽必須圈養,實(shí)行責任包保制度,確保景區衛生整潔;

(五)除設定的晾曬衣物場(chǎng)所以外,嚴禁在公共區域晾曬衣物、谷物或擺放其它有礙觀(guān)瞻的物品,如有違反,將視為棄物,當垃圾處理;

(六)餐飲行業(yè)的商戶(hù)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾、廢料、潲水等,由商戶(hù)自行清理并運送到指定的垃圾中轉站,務(wù)必做到

時(shí)產(chǎn)時(shí)清;

(七)禁止在公共場(chǎng)所隨地吐痰、亂丟煙頭、垃圾、雜物等,并勸導小孩、游客等不在墻上亂涂亂畫(huà);

(八)景區內的花圃、草坪皆為美化景區環(huán)境而種植,請愛(ài)惜花草樹(shù)木,保持園林綠化的清潔衛生;

(九)嚴禁坐臥草地,請勿在草地、平臺上玩耍球類(lèi)、腳踏車(chē)、滑板等各類(lèi)游戲;

(十)嚴禁攀折景區樹(shù)木、花草、翻越圍墻、欄桿等,以免發(fā)生安全事故。

(十一)景區商戶(hù)、住戶(hù)須保持各自所管理房屋的房前屋后環(huán)境衛生,嚴禁雜物、建筑物、 垃圾、材料堆放,一經(jīng)檢查發(fā)現,限2天內完成整改。

(十二)嚴禁電信、供電、自來(lái)水、施工方等單位和住戶(hù)在景區主干道、綠化區、房前屋后亂搭亂建,影響景區環(huán)境衛生。商家安裝空調外機時(shí),必須按標準安裝外機木架子,電線(xiàn)、網(wǎng)線(xiàn)搭建時(shí),必須規范布線(xiàn),統一穿管,且顏色必須與景區房屋顏色接近,同時(shí)需報村委會(huì )備案。

(十三)公廁管理

1、公廁有專(zhuān)人管理、有保潔制度;

2、公廁每天保潔次數應不少于2次;

3、公廁內采光、照明和通風(fēng)應良好,無(wú)明顯臭味;

4、公廁內墻面、天花板、門(mén)窗和隔離板應無(wú)積灰、污跡、蛛網(wǎng)、無(wú)亂涂亂畫(huà),墻面應光潔,公廁外墻面應整潔;

5、公廁內地面應光潔,無(wú)積水;

6、座便器、蹲位應整潔,大便槽兩側應無(wú)糞便污物;

7、小便槽(斗)應無(wú)水銹、尿垢、垃圾,管道保持暢通;

8、公廁內照明燈具、洗手器具、鏡子、掛衣鉤、沖水設備等應完好,無(wú)積灰、污物;

9、公廁設有醒目標志牌,方便群眾入廁;

10、公廁化糞池與出糞口應有蓋板,無(wú)破損凸陷;

11、蠅蚊孳生季節,應定時(shí)噴灑滅蚊蠅藥物,有效控制蠅蛆孳生。

四、廣告發(fā)布管理

(一)嚴禁隨意在景區內散發(fā)、張貼廣告,確需展示的,必須提前與洛棉村委聯(lián)系,征得同意后在指定位置張貼;

(二)安裝店鋪廣告、招牌,須經(jīng)村委會(huì )同意和相關(guān)部門(mén)批準;

(三)嚴禁安裝載有迷信、淫穢或不雅內容的招牌;

(四)招牌須采用耐用及抗火材料制作,并須防腐蝕、防銹。結構安全、安裝牢固,確保安全美觀(guān);

(五)商戶(hù)應定期檢查所安裝的招牌,并進(jìn)行適當的維修,以確保安全。損毀或欠妥的招牌應及時(shí)修固、翻新,招牌如無(wú)需再用,請及時(shí)拆除。安裝的招牌、配套物件脫落造成損毀或生命財產(chǎn)安全,業(yè)主須賠償并承擔相應法律責任;

(六)招牌背景色和字體顏色嚴禁用白色,一經(jīng)發(fā)現將限期整改,在限期內不整改的后果自負。

五、高空拋物管理

(一)嚴禁從窗戶(hù)、陽(yáng)臺拋出物品,以免落下傷及行人、損壞車(chē)輛、破壞公共設施,由此產(chǎn)生的事故由業(yè)主自行負責,并承擔相應的法律責任;

(二)刮風(fēng)時(shí)請收回陽(yáng)臺上晾曬和擺放的物品,各種盆栽物品及擱置物品,切勿放置在陽(yáng)臺欄板、欄桿頂部或窗戶(hù)外側;

(三)住戶(hù)須及時(shí)檢查門(mén)窗是否松動(dòng),如出現松動(dòng)請及時(shí)維修,遇大風(fēng)、暴雨等災害性天氣預報時(shí),請注意關(guān)好門(mén)窗。

六、車(chē)輛管理

(一)車(chē)輛進(jìn)入景區范圍后,車(chē)速必須控制在20Km/小時(shí)內,嚴禁超速行駛;

(二)景區內車(chē)輛須按要求停放在指定的停車(chē)位上,嚴禁壓線(xiàn)、逆停、占道等無(wú)序停放;

(三)報廢、保險過(guò)期等違法車(chē)輛嚴禁進(jìn)入景區;

(四)車(chē)輛在景區停放超過(guò)5天沒(méi)有移動(dòng)且無(wú)備案登記的,將強制拖離景區,村委會(huì )不承擔任何責任。

(五)景區商戶(hù)、住戶(hù)、游客車(chē)輛必須?？吭谝褎澗€(xiàn)的停車(chē)位上,嚴禁在景區主干道、十字路口、綠化區、步行街及其他非允許區域停車(chē),一經(jīng)發(fā)現,將處以50-200元罰款,并要求車(chē)主將其車(chē)輛開(kāi)走。如不聽(tīng)勸告,將進(jìn)行鎖車(chē)或拖車(chē)處理,后果車(chē)主自負。

(六)商戶(hù)、住戶(hù)、游客等車(chē)輛盡量?？吭诰皡^的停車(chē)場(chǎng),景區內商戶(hù)、住戶(hù)車(chē)主可享受停車(chē)場(chǎng)收費管理制度的優(yōu)惠政策。

七、安全生產(chǎn)管理

(一)建設裝修施工安全。

1、商戶(hù)、住戶(hù)對所租房屋裝修施工前,設計施工圖須經(jīng)

鄉鎮村建站、村委會(huì )審核同意,辦理完成裝修手續后方可組織人員進(jìn)場(chǎng)裝修。

2、在裝修過(guò)程中,施工人員須佩戴安全帽,安全文明施工,保護好施工場(chǎng)地周邊環(huán)境,及時(shí)處理裝修垃圾,安全用水、用電等。

3、商戶(hù)、住戶(hù)裝修完畢并經(jīng)鄉鎮? ?建、村委會(huì )驗收后,商戶(hù)使用房屋必須配備消防器材和相應的消防設施(如滅火器、消防栓等)。

(二)經(jīng)營(yíng)管理安全。

1、商戶(hù)、住戶(hù)在景區區內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須做好防火、防盜等安全措施,防范和杜絕安全事故發(fā)生。

2、商戶(hù)、住戶(hù)須每天檢查電路及空調等電器設備,確保用電安全。禁止亂接電線(xiàn)、偷電和超負荷用電行為,做好安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)防范措施。

3、商戶(hù)、住戶(hù)在休息或歇業(yè)期間,必須認真排查水電、煤氣、電器、液化罐等設備,做好安全防范和排除安全隱患。

4、商戶(hù)、住戶(hù)在裝修、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中禁止攜帶易燃易爆和有毒物品進(jìn)入景區,確保景區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全、有序開(kāi)展。

5、商戶(hù)、住戶(hù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不得破壞和堵塞消防管道及消防疏散通道,一經(jīng)發(fā)現,責令限期整改,未及時(shí)整改產(chǎn)生的損失由商戶(hù)全權負責。

6、為確保景區安全管理,商戶(hù)必須全力配合消防部門(mén)、鄉鎮政府或指定的物業(yè)公司進(jìn)行消防安全檢查,存在的安全隱患必須限期整改。

7、商戶(hù)、住戶(hù)必須無(wú)條件參加由消防部門(mén)、管理公司組織舉辦的各種消防安全知識、消防實(shí)操、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等培訓工作。

3. 5A級景區的條件

國家AAAAA級旅游景區，即5A級景區，為中華人民共和國旅游景區質(zhì)量等級劃分的景區級別，共分為五級，從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級五級。

5A級為中國旅游景區最高等級，代表著(zhù)中國世界級精品的旅游風(fēng)景區等級。

2007年5月22日，國家旅游局在其官方網(wǎng)站發(fā)布通知公告，經(jīng)全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )委派地評定小組現場(chǎng)驗收，全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )審核批準，決定批準北京市故宮博物院等66家景區為國家5A級旅游景區。各省級旅游景區評定機構在指定期限內向國家旅游局推薦的5A級旅游景區創(chuàng )建試點(diǎn)單位數量達到106家，在最后評定中，有66家成為國家AAAAA級旅游景區。

4. 4a級景區必備條件是什么

范圍

本標準規定了旅行社的等級劃分、評定條件以及等級評定的組織、復核及管理等基本要求。

本標準適用于山東省內依法設立的具有獨立法人資格的旅行社。

2 規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標準。

GB/T10001.1 標志用公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB/T10001.2 標志用公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號

LB/T15971-2010導游服務(wù)規范

LB/T004-1997 旅行社國內旅游服務(wù)質(zhì)量要求

GB/T 32943-2016旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)要求

GB/T 16766-2017旅游業(yè)基礎術(shù)語(yǔ)

GB/T 31385-2015 旅行社服務(wù)通則

3 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。

?3.1 旅行社

為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開(kāi)展國內旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或出境旅游業(yè)務(wù)，并實(shí)行獨立核算的企業(yè)。

?3.2 旅游業(yè)務(wù)

為旅游者代辦出境、入境和簽證手續，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

?3.3 導游人員

依照《導游人員管理條例》的規定取得導游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向導、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。

?3.4 旅游產(chǎn)品

通過(guò)利用、開(kāi)發(fā)旅游資源提供給旅游者的旅游吸引物與服務(wù)的綜合。

?3.5旅游合同

旅行社與旅游者（團）雙方共同簽署并遵守的約定雙方權利和義務(wù)的文本。

?3.6 五險一金

指現行養老保險、醫療保險、失業(yè)保險、工傷保? ?、生育保險和住房公積金。

4 等級劃分及表示

旅行社按照服務(wù)質(zhì)量劃分為三個(gè)等級，由低到高依次為3A級、4A級、5A級，分別用“AAA級”、“ AAAA級”、“ AAAAA級”表示。

5 等級評定條件

參加等級評定的旅行社應具備以下條件。

?5.1 基本條件

5.1.1參評企業(yè)應具有獨立法人資格。

旅行社注冊資本金不少于30萬(wàn)元、固定資產(chǎn)不少于120萬(wàn)元、流動(dòng)資產(chǎn)不少于120萬(wàn)元。

從業(yè)人數（有正式勞動(dòng)合同）：3A 不少于20人；4A不少于50人；5A 不少于100人。

5.1.2旅行社應依法設立并合法經(jīng)營(yíng)兩年以上。

5.1.3足額繳存旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，無(wú)非法轉讓經(jīng)營(yíng)權或部分經(jīng)營(yíng)權等行為。

5.1.4積極使用全國旅游監管服務(wù)平臺，及時(shí)準確的完善旅行社相關(guān)信息和完成業(yè)務(wù)統計，所有團隊使用電子合同及行程單。

5.1.5兩年內未受到罰款以上行政處罰，未被列入誠信黑名單。

5.1.6落實(shí)安全生產(chǎn)方案預案、教育培訓制度，三年內無(wú)重大及以上安全事故、無(wú)重大及以上群體性事件。

5.1.7兩年內未連續六個(gè)月不開(kāi)展旅行社業(yè)務(wù)。

5.1.8有不低于旅行社在職員工總數20%且不少于3名與旅行社簽訂勞動(dòng)合同的導游。

5.1.9向臨時(shí)聘用的導游支付導游服務(wù)費，向簽訂勞動(dòng)合同的導游支付工資、繳納社會(huì )保險費用。

5.1.10企業(yè)制度健全，并有完善的合同檔案管理及保管制度，保存期不少于兩年。

5.1.11設有24小時(shí)投訴電話(huà)和在線(xiàn)投訴渠道，并由專(zhuān)門(mén)人員負責旅行社服務(wù)質(zhì)量監督、投訴及糾紛的處理。

?5.2 服務(wù)場(chǎng)所及設施

5.2.1應有與旅行社規模和等級相適應的獨立產(chǎn)權或兩年以上租賃合同的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不少于200㎡。

5.2.2營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應提供本社的服務(wù)項目宣傳品、旅游安全宣傳資料、旅游線(xiàn)路價(jià)目表、與本社業(yè)務(wù)有關(guān)的旅游目的地介紹和旅游交通圖、主要交通工具時(shí)刻表以及由文化和旅游行政管理部門(mén)指定發(fā)放的宣傳品，以備旅游者查閱。

5.2.3旅行社營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應保持相對獨立、證照齊全且按規定懸掛展示，與周?chē)h(huán)境相協(xié)調，布局合理，設有咨詢(xún)與接待設施。

5.2.4應有電話(huà)、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等通訊工具，旅游者可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)、傳真等方式向旅行社咨詢(xún)和預訂旅游產(chǎn)品。

5.2.5營(yíng)業(yè)區域應設有旅游者休息場(chǎng)所。

5.2.6應提供咨詢(xún)、接待、簽訂合同、付款等項目服務(wù)；提供兩種以上旅游交通票務(wù)代理服務(wù)；提供餐飲、娛樂(lè )、購物、景區門(mén)票、機場(chǎng)接送等兩種以上委托代辦服務(wù)。

5.2.7應提供普通話(huà)和至少兩種以上外語(yǔ)或少數民族語(yǔ)言、地方方言的導游服務(wù)。

?5.3 經(jīng)營(yíng)管理

5.3.1 營(yíng)銷(xiāo)管理

5.3.1.1應擁有企業(yè)獨立的線(xiàn)上信息平臺，并可以接受旅游者的預訂。

5.3.1.2擁有完善的數字化辦公系統、客戶(hù)檔案庫和企業(yè)形象識別系統；

5.3.1.3應擁有企業(yè)注冊商標（或經(jīng)上級企業(yè)授權使用的注冊商標），并在所有全資、絕對控股和相對控股的子公司、分公司和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)統一使用。

5.3.1.4旅行社設立的從事旅游業(yè)務(wù)的非獨立法人機構應與總部實(shí)行聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售，并實(shí)行“統一管理、統一財務(wù)、統一招徠、統一接待”。

5.3.2 員工管理

5.3.2.1接待人員應統一著(zhù)裝，佩戴企業(yè)標識或崗位標牌，標注接待人員姓名。

5.3.2.2負責旅行社運營(yíng)的高級管理人員有三年以上旅行社管理經(jīng)驗；管理人員中具有大專(zhuān)以上 （含大專(zhuān)）學(xué)歷者所占比例應不低于 40%。

5.3.2.3應制定并執行業(yè)務(wù)培訓制度以及管理培訓制度，且有培訓經(jīng)費預算保證，旅行社職員按照要求參加由文化和旅游行政管理部門(mén)? ?辦的培訓活動(dòng)，并通過(guò)考核。

5.3.3 財務(wù)管理

5.3.3.1應至少有 2 名具有初級以上 （含初級）職稱(chēng)的財務(wù)人員，其中至少一名具有中級以上職稱(chēng)。

5.3.3.2應具有符合國家規定的財務(wù)制度、財務(wù)分析制度、財務(wù)審計制度，按時(shí)報送經(jīng)營(yíng)和財務(wù)信息等統計資料。

5.3.4 業(yè)績(jì)管理

近兩年年平均組織和接待游客數量：3A 不少于20萬(wàn)人天；4A不少于30萬(wàn)人天；5A 不少于50萬(wàn)人天。

近兩年年平均營(yíng)業(yè)收入：3A 不少于1000萬(wàn)元；4A不少于4000萬(wàn)元；5A 不少于10000萬(wàn)元。

?5.4 質(zhì)量管理

5.4.1 投訴管理

5.4.1.1應建立完善的投訴處理制度。

5.4.1.2應有向社會(huì )公布的投訴或咨詢(xún)電話(huà)和線(xiàn)上投訴渠道，并及時(shí)處理旅游者投訴。

5.4.1.3應積極配合文化和旅游市場(chǎng)執法部門(mén)調查、核實(shí)、處理旅游投訴。

5.4.1.4近三年，文化和旅游行政管理部門(mén)每年接到對該旅行社的有效投訴不超過(guò)當年組織和接待人次的萬(wàn)分之五。

5.4.2 安全管理

5.4.2.1應有健全的安全管理制度。

5.4.2.2應規范設置安全引導標志，確保接待過(guò)程中的安全和秩序。

5.4.2.3應確保旅游者的信息安全。

5.4.3 危機管理

5.4.3.1應制定危機事件處理預案，具備危機事件處理機制，并有培訓記錄。

5.4.3.2應有重大事項報告制度。

?5.5 商業(yè)信用和社會(huì )聲譽(yù)

5.5.1應有旅游者意見(jiàn)反饋制度，對旅游者反饋信息和處理結果有詳實(shí)的記錄。

5.5.2每半年對旅游者滿(mǎn)意度進(jìn)行評價(jià)，近兩年每年旅游者抽樣調查平均滿(mǎn)意率不低于85%。

5.5.3應與100%的旅游者簽訂旅游合同。

5.5.4應與供應商和同業(yè)客戶(hù)簽訂合同，并按約定的期限和付款條件履約。

5.5.5每年應參加兩項以上社會(huì )公益活動(dòng)。

5.5.6規范執行旅行社責任險統保示范項目。

5.5.7出現租用車(chē)輛安全問(wèn)題、司機甩團等情況的，當年不具備評定資格。

6 等級評定及管理

?6.1 等級評定

6.1.1 評定機構及職責

成立山東省、各地市旅行社等級評定委員會(huì )，分別負責全省和各市旅行社等級評定工作。

6.1.1.1山東省旅行社等級評定委員會(huì )職責：

a）制定全省旅行社等級評定及復核工作計劃，并組織實(shí)施；

b)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，選擇、培訓、考核省級評定檢查員；

c)負責全省5A級旅行社的終評、復核及監督檢查、認定備案;

d)督導各市旅行社等級評定委員開(kāi)展旅行社等級評定及復核工作，對各市評定結果進(jìn)行審核。

6.1.1.2各市旅行社等級評定委員會(huì )職責：

a)在省旅行社等級評定委員會(huì )授權和監督下，開(kāi)展本地區旅行社等級評定及復核工作；

b)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，選擇、培訓、考核市級評定檢查員；

c)負責本地區3A級、4A級旅行社的評定、復核及監督檢查，并報省旅行社等級評定委員認定備案；

d)負責本地區5A級旅行社的初評，并推薦至省旅行社等級評定委員會(huì )終評。

6.1.2 等級申請

凡具備等級評定條件的旅行社可向所在市旅行社等級評定委員會(huì )申請相應等級評定。申請材料包括：

a)《旅行社等級評定申請書(shū)》;

b)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》 和 《營(yíng)業(yè)執照》副本復印件；

c)《旅行社等級評分表》自評打分表及其它必要的證明材料。

6.1.3 等級評定

6.1.3.1各市旅行社等級評定委員會(huì )受理申請后，適時(shí)安排評定、檢查。

6.1.3.2評定、檢查按照本標準旅行社等級評定條件和《旅行社等級評分表》進(jìn)行。

6.1.3.3等級評定檢查工作由評定委員會(huì )委派檢查員組成的評定檢查組承擔。

6.1.3.4對通過(guò)等級評定? ?旅行社，由省旅行社等級評定委員會(huì )認定、統一頒發(fā)相應等級標牌，并向社會(huì )公告。

6.1.3.5對未通過(guò)等級評定、認定的旅行社，相應旅行社等級評定委員會(huì )應予以說(shuō)明。

?6.2 等級管理

6.2.1等級使用期限為三年。

6.2.2代理機構不得使用其等級標志。

6.2.3已取得等級的旅行社，如發(fā)生重大安全事故、重大責任事故、重大群體糾紛事故，造成惡劣影響，旅行社等級評定委員會(huì )應在省文化和旅游行政管理部門(mén)認定后做出降低或取消等級的處理。

?6.3 等級復核

6.3.1對已經(jīng)評定等級的旅行社，旅行社等級評定委員會(huì )應按照本標準規定進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量檢查和等級評定性復核。

6.3.2服務(wù)質(zhì)量檢查每年一次，由旅行社對照本標準及附錄進(jìn)行自查自糾，由旅行社等級評定委員會(huì )以明查或暗訪(fǎng)的形式安排檢查抽查。

6.3.3等級評定性復核按照等級使用期限每三年一次，復核結果向社會(huì )公布。

6.3.4對于等級復核或檢查達不到本標準相應等級的旅行社，按以下辦法處理：

a) 旅行社等級評定委員會(huì )根據情節輕重予以限期整改、降低和取消等級的處理；

b) 接到限期整改通知書(shū)的旅行社逾期未整改或在整改后未達標者，旅行社等級評定委員會(huì )應降低或取消其等級；

c) 被降低或取消等級的旅行社，自降低或取消等級之日起一年內，不予恢復或重新評定等級；一年之后方可再次申請等級。

?6.4 等級標志

6.4.1旅行社等級標志是指由山東省旅行社等級評定委員會(huì )統一制作、核發(fā)的旅行社等級標牌。

6.4.2旅行社等級標牌應置于旅行社營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的明顯位置。

5. 4A級景區條件

一、A級旅游景區申報必備條件

1、具有明確的空間邊界和連續的地域范圍，景區各部分之間具有不可分割的關(guān)聯(lián)性。

2、具有統一有效的景區管理機構和經(jīng)批準實(shí)施的景區旅游總體規劃。

3、常年開(kāi)放運營(yíng)并具有穩定的年游客接待量，5A級景區不少于100萬(wàn)人次，4A級景區不少于40萬(wàn)人次，3A級景區不少于20萬(wàn)人次，2A級景區不少于10萬(wàn)人次，1A級景區不少于5萬(wàn)人次。

4、具有較高的資源觀(guān)賞游憩價(jià)值，5A級景區在全國具有代表性，4A級景區在全省具有代表性，3A級景區在全市具有代表性，2A級和1A級景區在全縣具有代表性。

5、沒(méi)有多發(fā)性不可抗拒的自然災害，沒(méi)有環(huán)境污染隱患。

6、公布景區主管部門(mén)核定的最大承載量，制定實(shí)施客流高峰期的管控措施，接待旅游者不超過(guò)景區主管部門(mén)核定的最大承載量。

7、安全保障設施完善，具有完善的信息化安全監管系統，具有應對各類(lèi)突發(fā)事件的應急預案。近兩年內未發(fā)生重大安全事故、惡性治安事件和社會(huì )反響強烈的群體性負面實(shí)踐。

8、具備比較完善的接待服務(wù)設施(停車(chē)場(chǎng)、游客中心、導游圖、標識牌、旅游廁所等)。具有旅游購物場(chǎng)所，導游服務(wù)和標識系統至少包括中英文兩種語(yǔ)言，景區內所有廁所的質(zhì)量等級不低于3A級。

9、嚴格執行國家有關(guān)價(jià)格政策，規范價(jià)格行為，誠信經(jīng)營(yíng)。近2年內未發(fā)生價(jià)格欺詐事件。

二、A級旅游景區評定標準

詳見(jiàn)（旅游景區質(zhì)量等級申請評定報告書(shū)）

三、規劃設計要點(diǎn)

由此A級景區創(chuàng )建規劃設計重點(diǎn)做好細則一進(jìn)行提升設計，但首先要解決景區的發(fā)展主題與文化特色定位以及整體空間產(chǎn)品業(yè)態(tài)布局，進(jìn)而圍繞景區主題與產(chǎn)品業(yè)態(tài)展開(kāi)各個(gè)子項目的提升規劃設計。

必須要有具有：健全的管理機構與制度，編制實(shí)施旅游總體規劃；景區門(mén)票管理規范；具有健全有效的人員培訓制度、游客投訴處理制度；景區宣傳工 作積極有效；具有獨特的企業(yè)文化、突出的社會(huì )效益。

做好主題游憩產(chǎn)品設計：主題游憩產(chǎn)品是景區的核心賣(mài)點(diǎn)，也是景區發(fā)展的核心要素，根據景區性質(zhì)與主題可形成多種組合形式：觀(guān)光+祈福、觀(guān)光+休閑、觀(guān)光+運動(dòng)、觀(guān)光+教育、觀(guān)光+娛樂(lè )、觀(guān)光+購物、觀(guān)光+美食等等，甚至集合多種要素，一般呈現“觀(guān)光+主題產(chǎn)品”，主題產(chǎn)品的類(lèi)型取決于景區的主題定位，且這類(lèi)主題產(chǎn)品一定要做精做特，充分凸顯景區主題特色。

6. 4a級景區要求

國家4A級旅游景區，評定細則：

細則一：服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量。共計1000分，分為8個(gè)大項，各大項分值分別為：旅游交通130分、游覽235分、旅游安全80分、衛生140分、郵電20分、旅游購物50分、綜合管理200分、資源和環(huán)境的保護145分。4A級旅游景區需達到850分。

細則二：景觀(guān)質(zhì)量。分為資源要素價(jià)值與景觀(guān)市場(chǎng)價(jià)值兩大評價(jià)項目、九項評價(jià)因子，總分100分，其中：資源吸引力為65分，市場(chǎng)吸引力為35分。4A級旅游景區需達到80分。

細則三：游客意見(jiàn)。游客綜合滿(mǎn)意度總分為100分，4A級旅游景區需達到80分。

7. 4a級風(fēng)景區什么標準

這個(gè)A就是質(zhì)量品質(zhì)的意思，就是咱們國家旅游局對我國各個(gè)景區質(zhì)量的一個(gè)打分評定，當然5A景區是最高的，依次往下一直到1A景區，當然還有很多是沒(méi)有掛A級的景區。5A可以簡(jiǎn)單地理解就是達到了世界級品質(zhì)的旅游景區。4A就是達到了國家級標準風(fēng)景區。3A就可以理解成達到省級旅游景區標準。2A是某一地區的旅游標準景區。

8. 4a景區國家景區標準

A級景區評定標準是依照《旅游景區質(zhì)量等級管理辦法》國家標準進(jìn)行評審的。A級景區，又稱(chēng)國家A級旅游景區，是一個(gè)旅游景區質(zhì)量等級，分為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級5個(gè)等級。

根據國家文化和旅游部發(fā)布統計數據，截至2018年10月，全國A級景區共9463家，其中國家5A級旅游景區259家，國家4A級旅游景區3021家，國家3A級旅游景區4077家，國家2A級旅游景區2025家，國家1A級旅游景區81家。

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