云南旅游監管最新政策 云南省旅游法新規
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1. 云南省旅游法新規
第二十七條國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
《中華人民共和國旅游法》經(jīng)2013年4月25日十二屆全國人大常委會(huì )第二次會(huì )議通過(guò),2013年4月25日中華人民共和國主席令第3號公布?!堵糜畏ā贩挚倓t、旅游者、旅游規劃和促進(jìn)、旅游經(jīng)營(yíng)、旅游服務(wù)合同、旅游安全、旅游監督管理、旅游糾紛處理、法律責任、附則共10章112條,自2013年10月1日起施行。
2. 云南22條旅游新規
回答是肯定的:當然能!去年今年因為疫情的原因,大家都沒(méi)辦法外出旅游,就云南來(lái)說(shuō)只要不去瑞麗,其他地方都是很安全的
云南大部分地方四季如春,冬季除了氣溫低一點(diǎn)兒,景色依然優(yōu)美,而且還增添了幾分冬季的清冽與寧靜,有的地方,冬季越有特色。給大家推薦幾個(gè)地方:玉龍雪山,大理蒼山洱海,澄江撫仙湖,梅里雪,麗江古鎮,香格里拉……
友情提示:1.云南每天早晚溫差大,請注意著(zhù)裝,預防感冒;氣候較為干燥,外出時(shí)請多注意喝水補水
2、云南地處云貴高原,室外紫外線(xiàn)照射較強,注意防曬,帶好防曬用品
3、麗江、香格里拉、德欽等地海拔較高,以防高山反應
美麗的云南歡迎大家來(lái)旅游
(疫情期間安生更重要)
3. 云南旅游22條新規
需要核酸檢測。
根據1月28出的防疫新規,低風(fēng)險地區跨省出行也需要核酸檢測證明,核酸檢測要7天內的,最好涵蓋整個(gè)行程時(shí)間,兩地機場(chǎng)都會(huì )查。本省的低風(fēng)險城市至城市之間只要健康碼綠碼即可。鑒于目前疫情變化太快,政策也是在不斷變動(dòng),你可以在支付寶里《各地出行防疫信息查詢(xún)》,輸入出發(fā)城市、目的地城市,點(diǎn)擊查詢(xún)就可以隨時(shí)了解最新防疫政策。
4. 云南省旅游條例
依據《昆明市道路交通安全條例》第十二條規定,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當加強對摩托車(chē)的管理,控制在市區行駛的摩托車(chē)數量。具體管理辦法由市人民政府制定。
《昆明市道路交通安全條例》第二十六條規定,機動(dòng)車(chē)在行駛中,應當遵守下列規定:
(一)在同方向劃有兩條以上機動(dòng)車(chē)道的道路上,載貨汽車(chē)、拖拉機、摩托車(chē)、輪式自行機械車(chē)在最右側機動(dòng)車(chē)道行駛;
(二)在同方向劃有一條機動(dòng)車(chē)道的道路上,摩托車(chē)在機動(dòng)車(chē)道右側行駛;
其中,第三十七條規定,重型載貨汽車(chē)、中型載貨汽車(chē)、掛車(chē)、輪式自行機械車(chē)、摩托車(chē)行經(jīng)城市立交橋、高架橋時(shí),除特別許可外,應當在下層道路行駛。
第三十八條規定,叉車(chē)、挖掘機、裝載機以及景區、企業(yè)內部使用的車(chē)輛,除特別許可外,不得上道路行駛。載貨汽車(chē)、摩托車(chē)、掛車(chē)、拖拉機除特許通行外,不得在禁止通行的道路范圍內行駛。畜力車(chē)、人力三輪車(chē)、人力板車(chē)不得在禁止通行的城市道路范圍內行駛。
而且電動(dòng)自行車(chē)等非機動(dòng)車(chē)、低速載貨汽車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機、三輪汽車(chē)不得從事經(jīng)營(yíng)性客運活動(dòng)。
《昆明市道路交通安全條例》第八十六條規定,駕駛摩托車(chē)從事經(jīng)營(yíng)性客運活動(dòng)的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)扣留車(chē)輛,處200元以上1000元以下罰款;再次被查獲的,收繳車(chē)輛,并處吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證。
駕駛電動(dòng)自行車(chē)從事經(jīng)營(yíng)性客運活動(dòng)的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)扣留車(chē)輛,處200元以上500元以下罰款;再次被查獲的,對電動(dòng)自行車(chē)予以收繳后銷(xiāo)毀。
二環(huán)路行駛限制:
根據《關(guān)于進(jìn)一步加強我市部分道路摩托車(chē)通行管理的通告 (征求意見(jiàn)稿)》,以下幾種情況不可以在二環(huán)路內行駛。
一、2007年9? ??1日前在本市辦理注冊登記的無(wú)入城準行證摩托車(chē),不得在環(huán)城東路、環(huán)城北路、一二·一大街、西昌路、環(huán)城南路(不含)以?xún)葏^域道路上通行。
二、2007 年9月1日起,新辦理注冊登記摩托車(chē)及外轄區摩托車(chē),不得在二環(huán)路(含)以?xún)葏^域道路及關(guān)上中心區、昆明經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、昆明滇池國家旅游度假區道路上行駛;自2009年1月1日起,不得在五華、盤(pán)龍、官渡、西山四個(gè)區以及呈貢新區城市道路上通行。
三、摩托車(chē)不得在我市五華、盤(pán)龍、官渡、西山以及呈貢新區范圍內的施工道路及其它改造施工道路上行駛。
四、2007年9月1日前在本市辦理注冊登記的摩托車(chē)(含持有入城準行證的)每日7:00—20:00,不得在二環(huán)路以?xún)鹊谋本┞?、人民路、青年路、金碧路、拓東路上行駛。但可以在其它道路與上述路段交叉口橫向通行。
5. 云南旅游新規定
不要去靠近邊境的城市都沒(méi)事,比如昆明,麗江,大理,這些地方去玩問(wèn)題都不大的,云南現在只要不是靠近邊境的地方基本都還是安全的,現在出去玩的人不是太多,不會(huì )有大量的人員聚集,出去玩的時(shí)候自己注意一下防護,基本就不會(huì )出什么問(wèn)題
6. 云南旅游法新規22條
不建議,如果要來(lái)建議就近錯峰出游,盡量避開(kāi)熱門(mén)景點(diǎn)或景點(diǎn)的高峰時(shí)段,避免在密閉空間內開(kāi)展娛樂(lè )活動(dòng)。
若準備跨地區出游,應選擇近期沒(méi)有病例報告的地區,提前聯(lián)系景區了解當地防控政策,按要求做好準備。出行需準備一些口罩、手消毒劑等必要物品,以備路上使用。乘坐交通工具要注意什么?遵守秩序和乘務(wù)人員的管理要求。全程佩戴口罩,做好手部衛生。妥善保存票據,以備查詢(xún)。
7. 云南22條旅游新規內容
2021年已經(jīng)過(guò)去了,但是,在云南什么時(shí)候都值得來(lái)旅游,云南素有動(dòng)物王國、植物王國的美譽(yù),自然風(fēng)光無(wú)限好,一年四季均有值得光觀(guān)旅游的美麗景點(diǎn),有山、有水、有森林、有多種民族風(fēng)情,云南人也熱情好客,有賞不完的景丶賞不完的多種民族文化,歡迎您的到來(lái)。
8. 云南旅游法律法規
2022年春節,云南省停止了跨省旅游。這也是為了疫情防疫的需要,目前的奧密克戎在全球的傳播廣,傳播速度快,春節又是探親返鄉人員最多的時(shí)候,全國已開(kāi)啟春運,這是每年中國人回家的大遷徙,所以出來(lái)旅游風(fēng)險很大。我們大家一定要注意自我保護,非必要絕不出門(mén)。
9. 云南省旅游法新規定解讀
云南省12月17日是不是又停了跨省旅游?
我要告訴你的是,云南省12月17日沒(méi)有??缡÷糜?。雖然說(shuō)現在疫情依然還是很?chē)乐?,但是還是可以來(lái)云南旅游的。起碼我現在這個(gè)城市,是沒(méi)有規定不能來(lái)旅游的。這一點(diǎn)你可以放心,如果你想來(lái)云南旅游的話(huà),你可以趁著(zhù)天氣好來(lái)玩。
10. 云南旅游22條禁令
云南省城市建設管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強城市建設管理,增強和完善城市功能,促進(jìn)城市經(jīng)濟和社會(huì )協(xié)調發(fā)展,根據《中華人民共和國城市規劃法》和國務(wù)院《城市道路管理條例》、《城市綠化條例》、《城市供水條例》等有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省城市規劃區內進(jìn)行城市建設管理活動(dòng)的單位和個(gè)人,應當遵守本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)城市建設管理,包括城市建設專(zhuān)業(yè)規劃、市政公用事業(yè)、城市園林綠化、市容和環(huán)境衛生、市政設施運營(yíng)安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)以及城市建設監察等方面的管理和監督。
第四條 城市建設管理遵循以人為本、科學(xué)規劃、? ??約資源、因地制宜、公眾參與、建管并重和持續發(fā)展的原則。
公眾對城市建設管理依法享有知情、參與、建議、批評和監督的權利。
第五條 城市人民政府應當加強對城市建設管理的領(lǐng)導,將城市建設管理納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,保證城市建設管理經(jīng)費,提高城市建設管理水平。
第六條 省建設行政主管部門(mén)負責全省城市建設管理工作。
州(市)、縣(市、區)城市管理、城市規劃、市政公用、園林綠化等主管部門(mén)(以下統稱(chēng)城建主管部門(mén))按照職責分工,負責本行政區域內城市建設管理工作。
發(fā)展和改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、安全監管、交通、水利、林業(yè)、公安、工商、衛生、旅游、郵政、通信、電力等主管部門(mén)按照職責分工,做好城市建設的相關(guān)管理工作。
第二章 城市建設專(zhuān)業(yè)規劃管理
第七條 城市人民政府城建及有關(guān)主管部門(mén)應當根據城市總體規劃,組織編制城市道路、供水、供氣、供熱、供電、節水、排水及污水處理、公共客運、消防、郵政、通信、園林綠化、環(huán)境衛生、垃圾處理和關(guān)系公共安全的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規劃。
編制城市建設專(zhuān)業(yè)規劃,應當從城市風(fēng)格、風(fēng)貌,道路、建筑、景觀(guān)、公共設施建設等方面,突出當地傳統文化和民族特色,體現人與自然的和諧統一。
編制城市建設專(zhuān)業(yè)規劃應當向社會(huì )和有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn),經(jīng)城建和有關(guān)主管部門(mén)組織評審后,由城建和有關(guān)主管部門(mén)報有審批權的人民政府批準。州(市)所在地的城市建設專(zhuān)業(yè)規劃自批準之日起15日內,由負責報批的部門(mén)報省建設行政主管部門(mén)及省有關(guān)主管部門(mén)備案。
第八條 城市建設專(zhuān)業(yè)規劃經(jīng)批準后應當在30日內在本行政區域內公布。
經(jīng)批準的城市建設專(zhuān)業(yè)規劃,任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的,應當依法按審批程序報原審批機關(guān)批準。
第九條 城市人民政府應當嚴格執行經(jīng)批準的專(zhuān)業(yè)規劃,按照城市建設專(zhuān)業(yè)規劃的要求建設城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、供水、供氣、供電、供熱、綠地、停車(chē)場(chǎng)、公共客運、應急場(chǎng)所、節水、排水及污水處理、環(huán)境衛生及垃圾處理等市政公用設施。
城建主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、建設單位應當加強社區的教育衛生、文化體育、商業(yè)金融、市政公用、辦公場(chǎng)所等服務(wù)設施的規劃、建設和管理。
第十條 新建、擴建、改建工程,需依附或者穿越城市道路等市政公用設施的,建設單位應當根據批準的城市建設專(zhuān)業(yè)規劃,經(jīng)城建主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)批準后,統一建設。
第十一條 單位和個(gè)人自行建設的專(zhuān)用道路、管線(xiàn)等,與城市市政公用設施連接時(shí),應當符合城市建設專(zhuān)業(yè)規劃并經(jīng)城建主管部門(mén)批準。
第三章 市政公用事業(yè)
第十二條 市政工程建設項目的初步設計由城建主管部門(mén)按照權限組織有關(guān)部門(mén)審批,其中使用國家級、省級財政資金建設的工程項目的初步設計由省建設、水利等行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)審批。
第十三條 城建主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)應當加強對城市道路的管理,嚴格控制城市道路的挖掘和占用,保證城市道路設施完好和交通暢通、安全。
新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內、大修的城市道路竣工后3年內不得挖掘;因特殊情況確需挖掘的,應當經(jīng)上一級城建主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準,限期完工,恢復原狀。
確需臨時(shí)占用或者挖掘城市道路的,應當經(jīng)城建主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準。
因特殊情況需占用城市道路時(shí)間超過(guò)半年的,由上一級城建主管部門(mén)和公安交 通管理部門(mén)批準。
經(jīng)批準占用或者挖掘城市道路的,建設單位應當在占用或者挖掘前10日向社會(huì )公告。
有條件的地方應當建設地下公共管溝等設施,尚不具備條件的地方應當統籌規劃、逐步實(shí)施。已建成公共管溝等設施的,相應管線(xiàn)應當進(jìn)入公共管溝。
第十四條 城市實(shí)行統一供水,計劃用水,厲行節約用水。城建主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制城市用水、節水計劃和相關(guān)行業(yè)綜合用水定額、單項用水定額。
城市供水應當安裝分戶(hù)計量水表。非居民用水實(shí)行超計劃累進(jìn)加價(jià)制度,居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)。
城市規劃區范圍內嚴格控制取用地下水。城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區域內因供水不能滿(mǎn)足需要,確需取用地下水補給的,應當聽(tīng)取城建主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十五條 在城市規劃區范圍內新建、改建、擴建下列工程項目,建設單位應當同期配套建設再生水利用設施:
(一)建筑面積在2萬(wàn)平方米以上的賓館、飯店、商場(chǎng)、綜合性服務(wù)樓、高層住宅;
(二)建筑面積在3萬(wàn)平方米以上的機關(guān)、科研單位、大專(zhuān)院校和大型綜合性文化體育設施;
(三)建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的居住區和集中建筑區;
(四)可回收水量在150立方米/日以上的建設項目;
(五)其他應當配套建設再生水利用設施的項目。
再生水利用設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用,所需資金應當納入主體工程投資總概算;未納入同期建設的,有關(guān)部門(mén)不得辦理相關(guān)審批手續。
符合本條第一款第(一)至(五)項規定條件已投入使用但未建設再生水利用設施的建設工程,城建主管部門(mén)應當督促業(yè)主單位建設配套再生水利用設施。
第十六條 業(yè)主或者管理單位應當加強再生水利用設施的管理和維護,確保水質(zhì)達到再生水回用規定的標準。
第十七條 市政工程質(zhì)量的監督由省建設行政主管部門(mén)和州(市)、縣(市、區)城建主管部門(mén)依法委托的市政工程質(zhì)量監督機構具體實(shí)施;無(wú)市政工程質(zhì)量監督機構的,可以委托建設工程質(zhì)量監督機構具體實(shí)施。
市政工程質(zhì)量的檢測應當由省建設行政主管部門(mén)考核審定的市政工程質(zhì)量檢測機構承擔。
第十八條 向城市排水管網(wǎng)及其他設施排水的,應當按照有關(guān)規定向縣級城建主管部門(mén)領(lǐng)取城市排水許可證。
第十九條 城市燃氣設施不得擅自改動(dòng)。確需改動(dòng)的,建設單位應當報經(jīng)縣級以上城建主管部門(mén)批準。
第二十條 新建、擴建、改建的工程項目,應當采用國家推廣的節水、節能等工藝、設備、器具。
進(jìn)入市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的城市燃氣燃燒器具,應當經(jīng)具有資質(zhì)的檢測機構檢驗合格并加貼合格標志后,方可銷(xiāo)售。
省建設行政等主管部門(mén)應當會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)定期向社會(huì )公布符合國家標準的燃氣、節水、節能設備、產(chǎn)品的目錄和本省限期淘汰的耗氣、耗水、耗能高的設備、產(chǎn)品目錄。
第二十一條 城建主管部門(mén)應當配套完善公共客運設施,加強對城市公共客運的管理。城市公共客運的運營(yíng)時(shí)間、線(xiàn)路、站點(diǎn)的確定和變更應當公示,征求市民意見(jiàn),由州(市)、縣(市、區)城建主管部門(mén)會(huì )同公安交通管理部門(mén)確定。
第二十二條 經(jīng)省建設行政主管部門(mén)審核批準的單位方可承擔市政公用設施的檢測、養護、維修。
第二十三條 城市規劃區內禁止下列危害市政公用設施的行為:
(一)擅自連接、改裝、拆除供水、供氣、排水等公用管線(xiàn)、公共管溝、亮化照明電源;
(二)擅自在城市公共供水管道上安裝抽水水泵;
(三)擅自? ??自建的供水、供氣、排水、再生水利用等設施與城市相應的設施連接;
(四)擅自停止運行再生水利用設施;
(五)向城市排水設施排放或者傾倒有毒、易燃、易爆和未達到排放標準的污水以及廢棄物;
(六)擅自在已實(shí)施雨水、污水分流的區域將雨水、污水系統混接;
(七)損壞城市道路、橋梁、供水、供氣、排水、公共管溝、城市公共客運等市政公用設施、設備;
(八)損壞、偷盜窨井蓋;
(九)擅自占用城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、綠地、應急場(chǎng)所和壓占地下管線(xiàn)。
第二十四條 鼓勵社會(huì )投資市政公用設施建設。
社會(huì )投資建設的市政公用設施,可以實(shí)行有償服務(wù);收費項目和標準由財政、價(jià)格行政主管部門(mén)審批。
第二十五條 建設行政主管部門(mén)應當加強對城市建設資金的監督和管理。
市政工程符合法律、法規規定的招標要求的,應當依法實(shí)行招標。
第四章 城市園林綠化
第二十六條 城市人民政府應當組織創(chuàng )建生態(tài)園林城市。
城建主管部門(mén)應當定期對本行政區域內城市綠化實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查。
單位和個(gè)人應當愛(ài)護城市的綠化,保護城市園林綠化設施。
第二十七條 城市公共綠地、居住區綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的規劃、設計方案,應當經(jīng)當地城建主管部門(mén)審查同意后實(shí)施。其中,政府投資總面積達2萬(wàn)平方米以上的建設項目,其綠化工程的規劃、設計方案應當報經(jīng)省建設行政主管部門(mén)審查同意。
因條件限制綠化面積達不到規定指標的城市市區建設項目,經(jīng)有審查權的城建主管部門(mén)審查同意,建設單位應當實(shí)施異地綠化。
第二十八條 城市綠化工程符合法律、法規規定的招標要求的,應當依法實(shí)行招標。
第二十九條 從事城市園林綠化工程規劃、設計、施工、監理的企業(yè),應當取得建設行政主管部門(mén)核發(fā)的城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書(shū),并接受年度復審。
在本省行政區域內承擔城市園林綠化工程規劃、設計、施工、監理的省外企業(yè),應當到省建設行政主管部門(mén)備案。
第三十條 縣級城建主管部門(mén)應當指導實(shí)施園林綠化的企業(yè)和單位選用《云南省城市綠化樹(shù)種名錄》中具有地方特色、適應當地自然條件的樹(shù)種,并按規定的鄉土樹(shù)種用苗比例進(jìn)行城市綠化。
城市古樹(shù)名木應當統一掛牌,依法保護。
鼓勵公民、法人和其他組織認養綠地、樹(shù)木。
第三十一條 禁止侵占城市公園、風(fēng)景林地、水體、公共綠地或者改變其使用性質(zhì)。
禁止毀損城市樹(shù)木、花草和綠化設施。
禁止擅自砍伐或者更換城市樹(shù)木。確需砍伐或者更換的,應當經(jīng)縣級城建主管部門(mén)批準,并依法辦理有關(guān)手續。
第五章 市容和環(huán)境衛生
第三十二條 城市建成區內實(shí)行市容環(huán)境衛生責任制,具體責任區和責任人由縣級城建主管部門(mén)和鎮人民政府、街道辦事處共同確定。
第三十三條 鼓勵社會(huì )減少垃圾產(chǎn)生量,對垃圾進(jìn)行綜合利用。城市生活垃圾應當日產(chǎn)日清,逐步做到分類(lèi)收集,在規定的時(shí)間內封閉運輸到垃圾處理場(chǎng),由環(huán)衛機構或者經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行無(wú)害化處理。
城市主要街道、廣場(chǎng)、公共水域和公共衛生間等公共場(chǎng)所的垃圾、糞便,由環(huán)衛機構或者經(jīng)營(yíng)單位負責收集、清運、處理;其他場(chǎng)所的垃圾、糞便等,由業(yè)主單位或者個(gè)人負責清運,也可以委托環(huán)衛機構或者經(jīng)營(yíng)單位清運、處理,實(shí)行有償服務(wù)。
有毒、有害的廢棄物,應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行無(wú)害化處理,不得任意堆放、傾倒、處置。
第三十四條 運載砂石、渣土和粉? ?物等的車(chē)輛應當嚴密封閉,防止運輸物品沿途拋撒,并按城建主管部門(mén)、公安交通管理部門(mén)規定的時(shí)間、路線(xiàn)和地點(diǎn)進(jìn)行運輸和處置。
第三十五條 在城市規劃區內禁止下列行為:
(一)擅自在公共區域或者空間設置戶(hù)外廣告牌、標語(yǔ)牌、宣傳欄、招牌、指示牌、實(shí)物造型等;
(二)擅自在建筑物外側、綠化樹(shù)木和市政公用設施等上面釘、掛、貼、刻、寫(xiě)、畫(huà)等;
(三)擅自在公共場(chǎng)所散發(fā)、張貼廣告;
(四)在公共區域亂倒垃圾、污水,任意堆放雜物,隨地大小便,放任寵物便溺;
(五)在城市干道兩側和景觀(guān)區域內以及臨街建筑物的陽(yáng)臺外、門(mén)窗外、屋頂外或者其他公共場(chǎng)所、公共設施上吊掛、晾曬和堆放影響市容的物品;
(六)運輸車(chē)輛沿途潑灑渣土、粉塵、垃圾等;
(七)擅自拆除、移動(dòng)、封閉、挪用或者損壞環(huán)境衛生設施;
(八)擅自占道經(jīng)營(yíng)。
第六章 市政公用設施運營(yíng)安全
第三十六條 新建、擴建、改建的市政公用、園林綠化、市容環(huán)境衛生等工程應當同時(shí)配備符合國家有關(guān)標準的安全設施,經(jīng)建設單位組織驗收合格后方可投入使用。
第三十七條 城市供水、供氣、排水及污水處理等單位的水質(zhì)、燃氣質(zhì)量、管網(wǎng)壓力等應當符合有關(guān)標準,并由城建主管部門(mén)核準的具有資質(zhì)的檢測單位定期檢測,確保安全。
城建主管部門(mén)應當對檢測結果進(jìn)行審核后予以公布。
第三十八條 市政公用運營(yíng)單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度,配備專(zhuān)職管理人員,制定運營(yíng)設施管理和維護計劃,保證資金投入,及時(shí)對運營(yíng)設施、設備進(jìn)行安全維護、檢修。
市政公用運營(yíng)等城市建設行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓考核合格,由城建主管部門(mén)頒發(fā)合格證件,持證上崗。
第三十九條 市政公用運營(yíng)單位應當保證生產(chǎn)設施的持續、穩定、安全運行,因施工、設備維修等確需停止生產(chǎn)設施運行的,應當經(jīng)城建主管部門(mén)同意,并于24小時(shí)前通知用戶(hù)。因不可抗力或者意外事故不能提前通知的,應當在搶修的同時(shí)通知用戶(hù),并報告城建主管部門(mén)。
城市公共客運、公園因市政工程建設、大型公益活動(dòng)需要臨時(shí)變更客運線(xiàn)路、站點(diǎn)、開(kāi)放時(shí)間的,運營(yíng)單位應當于10日前通過(guò)媒體向社會(huì )公告。
第四十條 從事供氣、供水的經(jīng)營(yíng)企業(yè),應當取得省建設行政主管部門(mén)核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。
第四十一條 在市政公用設施安全保護范圍內施工作業(yè)的單位,施工前應當制定安全防護方案,征得運營(yíng)單位同意,報縣級城建主管部門(mén)批準后,方可施工作業(yè)。
運營(yíng)單位對城市供水、供氣、垃圾處理設施進(jìn)行擴建、改建和改造的,應當將安全防護方案報縣級城建主管部門(mén)備案。
第四十二條 城建主管部門(mén)應當編制市政公用事業(yè)重大安全事故應急預案,報同級人民政府批準,并送上一級城建主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
市政公用事業(yè)企業(yè)應當制定專(zhuān)項應急預案,報當地城建主管部門(mén)備案。
第七章 市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)
第四十三條 市政公用事業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。
特許經(jīng)營(yíng)制度是指人民政府對市政公用領(lǐng)域的公共資源和直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè),通過(guò)市場(chǎng)競爭機制,許可投資經(jīng)營(yíng)者在一定范圍和期限內建設、經(jīng)營(yíng)市政公用事業(yè)產(chǎn)品或者提供服務(wù)的制度。
第四十四條 特許經(jīng)營(yíng)的范圍:
(一)城市供水、供氣、供熱;
(二)城市排水及污水處理;
(三)城市綠化的養護;
(四)城市公共客運;
(五)城市生活? ??圾處置、清運項目;
(六)利用城市公共區域或者空間設置戶(hù)外廣告及實(shí)物造型;
(七)城市道路、橋梁、隧道、公共管溝、廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng);
(八)州(市)人民政府確定實(shí)行并報省建設行政主管部門(mén)備案的其他特許經(jīng)營(yíng)項目。
特許經(jīng)營(yíng)期限根據行業(yè)特點(diǎn)、規模、經(jīng)營(yíng)方式等因素確定,一般不超過(guò)10年,最長(cháng)不得超過(guò)30年。
法律、行政法規對特許經(jīng)營(yíng)的范圍和期限另有規定的,從其規定。
第四十五條 特許經(jīng)營(yíng)權出讓方案由城建主管部門(mén)組織編制,報同級人民政府批準??缧姓^域的特許經(jīng)營(yíng)權出讓方案,由相關(guān)的城建主管部門(mén)聯(lián)合編制,報其共同的上一級人民政府批準。
經(jīng)批準的出讓方案,城建主管部門(mén)應當在批準之日起15日內向省建設行政主管部門(mén)備案。
第四十六條 特許經(jīng)營(yíng)權出讓方案上報前,城建主管部門(mén)應當公開(kāi)聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。
特許經(jīng)營(yíng)權出讓方案批準后,城建主管部門(mén)應當向社會(huì )公布具體的特許經(jīng)營(yíng)項目。
第四十七條 特許經(jīng)營(yíng)權出讓通過(guò)招標投標、公開(kāi)拍賣(mài)的方式確定。不具備招標投標、公開(kāi)拍賣(mài)條件的,經(jīng)縣級以上人民政府同意,通過(guò)公眾媒體和場(chǎng)所公示15日后,在指定場(chǎng)所采用協(xié)商、掛牌等方式確定。
第四十八條 縣級以上城建主管部門(mén)應當將擬確定的特許經(jīng)營(yíng)者向社會(huì )公示,公示不得少于20日。無(wú)異議的,應當在公示期屆滿(mǎn)后20日內向特許經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)特許經(jīng)營(yíng)許可證。領(lǐng)取特許經(jīng)營(yíng)許可證的特許經(jīng)營(yíng)者,應當自收到許可證之日起20日內與當地人民政府授權的管理部門(mén)簽定特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
未取得特許經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人不得從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
特許經(jīng)營(yíng)許可證由省建設行政主管部門(mén)統一印制;特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的示范文本由省建設行政主管部門(mén)制定并公布。
第四十九條 在特許經(jīng)營(yíng)期限內,協(xié)議雙方認為特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議需要變更或者解除的,應當協(xié)商確定,未達成一致的,任何一方不得變更或者解除原協(xié)議,法律、法規另有規定的除外。
特許經(jīng)營(yíng)者認為確需提前終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的,應當提出書(shū)面申請,城建主管部門(mén)自收到申請之日起3個(gè)月內提出意見(jiàn),并報同級人民政府批準后10日內作出答復。終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的,應當明確終止協(xié)議的時(shí)間,并簽訂解除特許經(jīng)營(yíng)的協(xié)議。解除特許經(jīng)營(yíng)的協(xié)議生效前,原特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議繼續有效,特許經(jīng)營(yíng)者應當保證正常的經(jīng)營(yíng)與服務(wù)。
特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議終止的,終止前城建主管部門(mén)應當按照本條例規定的程序重新選擇特許經(jīng)營(yíng)者。
第五十條 特許經(jīng)營(yíng)權出讓收入,應當全額上繳財政。
獲得特許經(jīng)營(yíng)權的經(jīng)營(yíng)者應當依法履行普遍服務(wù)義務(wù),并享有通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)取得合理回報的權利。
特許經(jīng)營(yíng)者承擔政府公益性指令任務(wù)造成經(jīng)濟損失的,由該人民政府給予相應的補償。
第五十一條 特許經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)將特許經(jīng)營(yíng)權設定擔?;蛘呱米赞D讓、出租、處置、抵押屬?lài)匈Y產(chǎn)的特許經(jīng)營(yíng)設施、生產(chǎn)設備;
(二)未按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不履行普遍服務(wù)義務(wù),產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不符合標準,不履行養護、維修和更新改造義務(wù),危及公共安全、公共利益;
(三)擅自停業(yè)、歇業(yè);
(四)法律、法規禁止的其他行為。
第五十二條 縣級以上人民政府應當建立社會(huì )公眾參與機制,保障公眾對特許經(jīng)營(yíng)的實(shí)施情況進(jìn)行監督。
縣級以上城建主管部門(mén)應當制定特許經(jīng)營(yíng)項目的臨時(shí)接管預案,采取有效措施保證市政公用產(chǎn)品供應與服務(wù)的連續性和穩定性。
< p>第八章 城市建設監察第五十三條 依法成立的城市建設監察機構受城建主管部門(mén)的委托,履行下列職責:
(一)宣傳、貫徹、執行有關(guān)法律、法規、規章;
(二)對城市建設專(zhuān)業(yè)規劃管理、市政公用事業(yè)、城市園林綠化、市容和環(huán)境衛生、市政設施運營(yíng)安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監察;
(三)受委托的其他職責。
第五十四條 城市建設監察執法人員執行公務(wù)時(shí),應當統一著(zhù)裝,佩戴執法標志,出示執法證件;未佩戴執法標志、出示執法證件的,公民、法人和其他組織有權拒絕。
城市建設監察執法人員應當公正、文明執法,不得越權執法、濫用職權、截留和私分罰沒(méi)物品、故意刁難行政管理相對人或者服務(wù)對象。
縣級以上城建主管部門(mén)應當對城建監察人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)培訓,制定文明執法的行為規范,建立健全行政執法責任制,開(kāi)展行政執法評議考核。
第五十五條 城建監察執法人員依法履行職務(wù)時(shí),有權進(jìn)行現場(chǎng)檢查,公民、法人和其他組織應當給予支持和協(xié)助,不得妨礙和阻撓。
公民、法人和其他組織協(xié)助城市建設監察人員依法履行職務(wù)的行為受法律保護;成績(jì)顯著(zhù)的,城市人民政府應當給予表彰和獎勵。
第九章 法律責任
第五十六條 違反本條例第十五條第一款規定,建設單位未按規定建設再生水利用設施的,由縣級以上城建主管部門(mén)責令限期整改;逾期不改的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第十九條規定,建設單位擅自改動(dòng)燃氣設施的,由縣級以上城建主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改的,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第二十條規定銷(xiāo)售本省公布淘汰的燃氣、節水、節能等設備、產(chǎn)品或者銷(xiāo)售未加貼檢驗合格標志的燃氣燃燒器具的,由縣級以上城建主管部門(mén)對銷(xiāo)售者給予警告,責令停止銷(xiāo)售,沒(méi)收違法所得,可以并處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十九條 違反本條例第二十三條、第三十四條、第三十五條規定的,由縣級以上城建主管部門(mén)責令改正,可以并處300元以上3000元以下罰款;情節嚴重的處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成設施、設備損壞的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條 違反本條例第十七條第二款、第二十九條第一款規定,未經(jīng)考核審定從事市政工程質(zhì)量檢測或者未取得城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書(shū)從事城市園林綠化工程規劃、設計、施工、監理的,由縣級以上城建主管部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第六十一條 違反本條例第三十一條規定的,由縣級以上城建主管部門(mén)責令改正,可以并處100元以上1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十二條 違反本條例第三十六條規定,安全設施未驗收或者驗收不合格擅自投入使用的,由縣級以上城建主管部門(mén)責令停止使用,可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條 違反本條例第三十七條規定,城市供水、排水及污水處理、供氣等單位的進(jìn)出水質(zhì)、燃氣質(zhì)量,供水、供氣管網(wǎng)壓力等不符合有關(guān)標準的,由縣級以上城建主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改的,處5000元以上2萬(wàn)以下罰款。
第六十四條 違反本條例第三十九條規定的,由縣級以上城建主管部門(mén)處1000元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十五條 違反本條例第十條、第二十七條第一款、第四十一條第一款規定,未經(jīng)城建主管部門(mén)批準進(jìn)行施工作業(yè)的,由縣級? ?上城建主管部門(mén)責令限期改正,給予警告;逾期未改的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第四十條、第四十八條第二款規定的,由縣級以上城建主管部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得和從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的設施、產(chǎn)品,可以并處違法所得2倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,可以并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第六十七條 違反本條例第五十一條規定的,由城建主管部門(mén)責令限期改正,并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,造成損失的,依法承擔賠償責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任;逾期不改的,撤銷(xiāo)特許經(jīng)營(yíng)權,終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,實(shí)行臨時(shí)接管。
第六十八條 城市建設執法人員有下列情形之一的,由其所在單位或者發(fā)證機關(guān)暫扣或者收回其行政執法證件,并依法給予行政處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不履行法定職責或者濫用職權、濫施處罰的;
(二)侵犯當事人合法權益的;
(三)對控告、檢舉、申請行政復議及提起行政訴訟的公民、法人或者其他組織打擊報復的;
(四)在行政執法活動(dòng)中徇私舞弊、索賄受賄的。
第十章 附則
第六十九條 本條例所稱(chēng)城市供水,是指城市公共供水和自建設施供水。
第七十條 城市規劃區外的市政公用設施建設管理活動(dòng)參照本條例執行。
第七十一條 本條例自2007年1月1日起施行。
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