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3月27日，針對“零負團費”“購物陷阱”“打罵游客”旅游市場(chǎng)亂象，云南推出“史上最嚴”整治措施，試圖從根源解決旅游市場(chǎng)亂象，引發(fā)社會(huì )廣泛期待。

頑癥之一：零負團費——旅游業(yè)“百病之源”

【癥狀描述】“網(wǎng)上報的云南10天9晚游，團費1980元。以為撿了便宜，哪知道購物占了大部分時(shí)間，景點(diǎn)游玩的時(shí)間很短?！睂幭挠慰挖w先生說(shuō)，他去年8月到云南旅游，團費雖然便宜，但買(mǎi)玉石和茶葉花了近萬(wàn)元。

在“零負團費”的模式下，旅行社以成本價(jià)甚至低于成本價(jià)接團，靠購物回扣彌補虧空并獲取利潤。數據顯示，2016年云南旅行社接待團隊游客2731萬(wàn)人次，其中95％以上為零負團費。

【對癥下藥】針對“零負團費”，云南以最嚴厲的措施規范旅行社經(jīng)營(yíng)行為：禁止旅行社發(fā)布、銷(xiāo)售“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品和接待相關(guān)團隊，對違反規定的旅行社進(jìn)行停業(yè)整頓，對整頓后再犯的依法吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證；實(shí)行新的旅游標準合同，取消旅游合同中的購物附加條款；建立旅行社“黑名單”制度。

頑癥之二：購物陷阱——價(jià)格虛高、欺詐消費

【癥狀描述】花了1萬(wàn)元買(mǎi)的黃龍玉貔貅和手鐲，經(jīng)懂行人士鑒定其實(shí)只值2000元；5000元買(mǎi)的翡翠，經(jīng)鑒定最多值400元……在一些網(wǎng)站的留言欄中充斥著(zhù)此類(lèi)投訴。

某網(wǎng)站發(fā)布的信息顯示，去年旅游投訴平臺收到投訴1398件；涉及各省區市729件，其中云南305件，比例高達41．8％，明顯高于其他省區市。據統計分析，85％的投訴由低價(jià)游和旅游購物引發(fā)。

【對癥下藥】針對價(jià)格虛高、欺詐消費等問(wèn)題，云南力圖徹底斬斷旅游購物的灰色利益鏈條。取消旅游定點(diǎn)購物，將所有旅游購物企業(yè)納入普通商品零售企業(yè)統一監管。嚴禁變相安排和誘導購物，防止形成新的灰色利益鏈條。嚴懲針對游客的欺詐銷(xiāo)售，包括“藥托”“酒托”等誘騙行為。

頑癥之三：打罵游客——“開(kāi)心游”變成“鬧心游”

【癥狀描述】“自云南行開(kāi)始，當地導游就一直讓我們購物，說(shuō)我們到云南旅游不買(mǎi)東西就是騙吃騙喝，就是沒(méi)有良心……”一名來(lái)自湖北的游客說(shuō)，今年2月他到云南旅游，幾乎每天都要購物，沒(méi)少聽(tīng)導游的惡言惡語(yǔ)。

近年來(lái)，云南導游打罵游客的事件時(shí)有發(fā)生。還有導游和司機因為游客購物“不達標”，把游客扔在了半途中。一些游客拍下導游打罵游客的視頻發(fā)到網(wǎng)上，每每引起輿論軒然大波，云南旅游形象“轟然坍塌”。

【對癥下藥】余繁介紹，針對導游服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，云南將建立全省導游管理平臺，把全省所有導游納入平臺進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監管；建立導游服務(wù)質(zhì)量網(wǎng)上評價(jià)系統，評價(jià)結果作為導游星級評定的主要依據，公開(kāi)導游考核評價(jià)結果；強化簽約導游管理，建立合理薪酬制度，保障導游合法權益。

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