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為什么說(shuō)“新一線(xiàn)城市”應更具法治精神?

一線(xiàn)城市一直是所有年輕人、冒險家向往的地方。中國經(jīng)濟體量龐大,幅員遼闊,根據經(jīng)濟規律,可以有更多的中心級城市。所以,在毫無(wú)爭議的北上廣深之外,準一線(xiàn)城市、新一線(xiàn)城市的概念一直很盛行。最近,某研究所發(fā)布了《2018中國城市商業(yè)魅力排行榜》,根據自己的算法,對中國338個(gè)地級以上城市進(jìn)行排名,評出了15個(gè)“新一線(xiàn)”城市排名。

城市排行主觀(guān)因素難免

《中國城市商業(yè)魅力排行榜》已連續發(fā)布三年,其依據是根據最新一年的170個(gè)品牌商業(yè)數據、19家互聯(lián)網(wǎng)公司的用戶(hù)行為數據及數據機構的城市大數據,計算出商業(yè)資源集聚度、城市樞紐性、城市人活躍度、生活方式多樣性和未來(lái)可塑性5大指標。

其實(shí),20%的數據,可以揭示出80%的結果。更加復雜的算法,因為加入了更多的主觀(guān)因素,反而成為數據游戲。比如專(zhuān)家打分法,就是讓專(zhuān)家來(lái)確定一些環(huán)節的權重,這個(gè)權重多一些、少一些,全憑專(zhuān)家決定。

我以前做數據的時(shí)候,總會(huì )做一張大的EXCEL表,不斷調節算法中的各個(gè)環(huán)節的權重,有時(shí)候就能得到自己想要的結果。從這個(gè)意義上說(shuō),各類(lèi)排行榜確有參考價(jià)值,但也難免有主觀(guān)因素。

比如,從城市氣質(zhì)上講,成都、重慶、貴州這些城市,夜生活都特別豐富,吃火鍋、喝啤酒,凌晨2、3點(diǎn)都燈火通明,如果加大這方面的指標,就會(huì )提升該城市的排名。在一線(xiàn)城市中,廣州的夜生活也比較發(fā)達,市民化是其重要特征。但是,在上海,夜生活就特別高冷,就連著(zhù)名的新天地酒吧,凌晨一點(diǎn)就關(guān)門(mén)了。所以,如果用夜間活躍度去排序,就有利于成都、重慶、貴州、廣州這些城市,而不利于上海。

人均GDP因素影響年輕人選擇

其實(shí),作為對年輕人選擇未來(lái)去向的參考,有一個(gè)非常權威、簡(jiǎn)單的指標。影響人口流動(dòng),反映人口流動(dòng)趨勢的一個(gè)很重要的指標就是人均GDP。人均GDP,就是每個(gè)人一年內的產(chǎn)出值,這與個(gè)體在一個(gè)地區的發(fā)展收入、就業(yè)機會(huì )息息相關(guān)。真正促使人流動(dòng),衡量人口與經(jīng)濟分布是否均衡的指標,不是總量指標,而是人均GDP。

如果一個(gè)區域具有發(fā)展規模經(jīng)濟的效益,那么可以通過(guò)發(fā)展GDP、增加總量來(lái)提高人均。但對于受限于某種因素(比如氣候、水源)的地區來(lái)說(shuō),人口外流是不可避免的,直到人口減少導致人均GDP上升到全國平均水平。比如,東北地區。這其實(shí)是符合經(jīng)濟規律的。

美國各州的人口與GDP相差極大,分布極不均衡,但人口與GDP之間的分布卻是高度一致的。也就是說(shuō),各州的人均GDP是接近的。這就意味著(zhù),人從人均GDP少的地方,流向了人均GDP高的地方。美國是一個(gè)人口自由流動(dòng)的國家,其人口分布規律,比較完整地反映了經(jīng)濟規律本身。

2016年上海人均GDP達11.4萬(wàn)元,北京為11.5萬(wàn)元,廣州與深圳更高一些,分別為14.5萬(wàn)元與16.4萬(wàn)元。同為萬(wàn)億GDP的城市,蘇州、長(cháng)沙、武漢、杭州也差不多在這個(gè)數量級。但相比之下,成都的人均GDP是8.3萬(wàn)元,西安是6.7萬(wàn)元,重慶僅為5.82萬(wàn)元。

所以,簡(jiǎn)單的指標有時(shí)候反而可以直抵最基本的事實(shí)。

城市排行也要看制度因素

值得一提的是,此次新一線(xiàn)城市指標,幾乎完全是經(jīng)濟指標。但是,從制度經(jīng)濟學(xué)的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看,制度以下的預期對經(jīng)濟發(fā)展非常重要。所以,諸如政府廉潔度、辦事難易度、甚至社交媒體活躍度等指標,對于衡量新一線(xiàn)城市是非常重要的。這些指標未能計入這個(gè)排行榜的算法中,不能不說(shuō)是一個(gè)欠缺,是一個(gè)遺憾。

雖然在一定程度上,這些指標內嵌在該排行榜的算法中。比如夜 間活躍度、環(huán)境友好指數、創(chuàng )業(yè)指數、人才吸引力指數,都一定程度上反映了當地政府的效率與法治程度,但我覺(jué)得,這些指標對城市的未來(lái)非常重要,值得單獨提出來(lái)進(jìn)行計算。畢竟,高端人才對外部制度極端敏感。

前兩年,輿論中有“逃離北上廣”的呼聲,隨后,“逃回北上廣”又成為一個(gè)輿論現象。當初那些因大城市房?jì)r(jià)居高不下、壓力持續增長(cháng)而離開(kāi)一線(xiàn)城市,回到二三線(xiàn)城市的人,他們隨后發(fā)現,在不少二三線(xiàn)城市,法治相對更不完善,裙帶關(guān)系更重。

相比之下,“北上廣”處于中國現代化的最前沿,經(jīng)濟發(fā)達,國際化程度高,中外企業(yè)眾多,政府相對更清廉、透明。人情、關(guān)系的重要性相對降低了,能力的重要程度提升了,使很多沒(méi)有社會(huì )關(guān)系的年輕人有了晉升之階。而且,在相對更法制化的社會(huì )中,政商關(guān)系相對更加清廉。在這種制度差異的驅使下,他們又再度逃回北上廣。

從這個(gè)角度,一線(xiàn)城市最重要的一個(gè)特征就是更完善的法治。新的城市競爭或許更應該重視經(jīng)濟繁榮表象之下更深層的制度肌理。

哪里賺的錢(qián)多就去哪里,這個(gè)是無(wú)可厚非的。

消息來(lái)自鳳凰網(wǎng)。

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