你注意到了嗎？這幾個(gè)月一些國有景區紛紛宣布門(mén)票降價(jià)，據不完全統計，目前安徽、江蘇、陜西、山東、湖北等地已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)，降低了一批國有景區的門(mén)票價(jià)格。今年3月，《政府工作報告》中提出要“創(chuàng )建全國旅游示范區，降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格”后，各地已行動(dòng)起來(lái)，初見(jiàn)成效。

6月底出臺相關(guān)指導意見(jiàn)

國慶前落實(shí)一批景點(diǎn)

6月底，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善國有景區門(mén)票價(jià)格形成機制降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），并提出在今年“十一”黃金周旅游高峰之前，切實(shí)降低一批重點(diǎn)國有景區偏高的門(mén)票價(jià)格，在降低門(mén)票價(jià)格同時(shí)，不得提高景區內交通運輸等其他游覽服務(wù)價(jià)格，變相增加游客負擔。同時(shí)，《指導意見(jiàn)》明確了國有景區降價(jià)的“時(shí)間表”，即2018年在推進(jìn)完善國有景區門(mén)票價(jià)格形成機制的同時(shí)，降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格要取得明顯成效，到2020年，基本健全以景區正常運營(yíng)成本為基礎，科學(xué)、規范、透明的景區門(mén)票價(jià)格形成機制。

降低景區門(mén)票，對游客來(lái)說(shuō)當然是好消息，這也有利于景區擺脫“門(mén)票經(jīng)濟”，健康發(fā)展。就像《指導意見(jiàn)》所提到的，“完善國有景區門(mén)票價(jià)格形成機制、降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格有利于加快構建充分體現社會(huì )效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一的國有景區運營(yíng)管理體制機制，有利于進(jìn)一步釋放旅游消費需求，推動(dòng)旅游業(yè)加快由門(mén)票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、小眾旅游向大眾旅游、景點(diǎn)旅游向全域旅游轉型升級”。

哪些景區

會(huì )率先降價(jià)？

根據《指導意見(jiàn)》，門(mén)票降低的景區主要鎖定為國家級風(fēng)景名勝區、國家級自然保護區、全國重點(diǎn)文物保護單位、國家公園等5A級、且現行價(jià)格水平較高的國有景區，對這些景區要科學(xué)制定方案，切實(shí)降低偏高的門(mén)票價(jià)格。同時(shí)，《指導意見(jiàn)》還提出要積極推動(dòng)4A級及以下國有景區的門(mén)票降價(jià)。另外，對社會(huì )反映集中、“高定價(jià)大折扣”等問(wèn)題突出的景區，也要進(jìn)一步加大降價(jià)力度?？偟膩?lái)說(shuō)，門(mén)票較高、游客意見(jiàn)較大的國家重點(diǎn)5A級景區會(huì )成為降價(jià)重點(diǎn)。

門(mén)票價(jià)格到底會(huì )降多少？

游客最關(guān)心的是國有景區門(mén)票到底會(huì )降低多少，事實(shí)上，到底降價(jià)多少并沒(méi)有統一的標準?！吨笇б庖?jiàn)》提供了合理界定成本構成的建議，即“門(mén)票定價(jià)成本應嚴格限定在景區游覽區域范圍內，維持景區正常運營(yíng)所需的合理支出”，還規定了景區支出中依法應由各級政府承擔部分以及與景區正常運營(yíng)無(wú)關(guān)的支出，不得計入景區門(mén)票定價(jià)成本，同時(shí)各級政府提供的補貼和已通過(guò)單獨收費補償部分以及景區特許經(jīng)營(yíng)收入，也應沖減景區門(mén)票定價(jià)成本。

所以，根據這一方針，景區門(mén)票的定價(jià)將更加科學(xué)合理，但具體降低多少還要根據各景區實(shí)際情況來(lái)定。比如已經(jīng)宣布降價(jià)的湖南桃花源景區門(mén)票價(jià)格由原來(lái)的180元/人調低至128元/人，武漢黃鶴樓門(mén)票從80元/人降低到70元/人，幅度都是根據不同的景區情況來(lái)具體制定。

《指導意見(jiàn)》還要求景區創(chuàng )新價(jià)格管理方式，各地區可根據景區實(shí)際情況，對其門(mén)票價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)。比如季節性較強的景區，可分別制定淡季、旺季門(mén)票價(jià)格，對實(shí)行政府指導價(jià)的景區，可以采取價(jià)格上限管理方式，允許景區經(jīng)營(yíng)管理者在不超過(guò)政府規定上限價(jià)格的范圍內，根據旅游市場(chǎng)供求狀況自主確定具體價(jià)格水平。

除了門(mén)票優(yōu)惠 還有這些慳錢(qián)秘笈

買(mǎi)聯(lián)票、多日票性?xún)r(jià)比更高

有很多景區是連在一起的，可分區域購買(mǎi)單個(gè)景區的門(mén)票，也可以? ?買(mǎi)聯(lián)票。通?？蓞⒂^(guān)多個(gè)景區的聯(lián)票價(jià)格肯定會(huì )比單個(gè)分別購買(mǎi)更便宜，此次《指導意見(jiàn)》要求景區創(chuàng )新門(mén)票價(jià)格管理運行機制，最主要的變化之一，就是門(mén)票定價(jià)更加靈活了，比如山東在國有景區降價(jià)時(shí)采用了“一票多次多日使用制”，推廣多個(gè)景區組合的聯(lián)票，這樣購買(mǎi)門(mén)票，優(yōu)惠幅度會(huì )更大。因此，游客可以預留出更多的時(shí)間，進(jìn)行多個(gè)景區深度游，這樣會(huì )更劃算。

優(yōu)惠人群游玩更省錢(qián)

近期不少?lài)芯皡^在門(mén)票降價(jià)的同時(shí)，也加大了對特定優(yōu)惠人群的優(yōu)惠力度。如一些景區在降價(jià)的同時(shí)，新增了對現役軍人、軍隊離退休干部等的優(yōu)惠，而原來(lái)一些景區也會(huì )對殘疾人、1.4米以下兒童、60周歲以上老年人實(shí)行免費，全日制本科及以下學(xué)歷學(xué)生可享受半價(jià)優(yōu)惠，而教師、新聞工作者等人群也在一些景區可獲得門(mén)票優(yōu)惠。

如果是屬于特定優(yōu)惠人群，記得在出游時(shí)要帶好證件，通常景區都需要有相應的證件來(lái)確認優(yōu)惠人群的身份。

告別門(mén)票經(jīng)濟 讓游客玩得起

重點(diǎn)國有景區降價(jià)時(shí)間表出爐。根據《指導意見(jiàn)》，各地區要以5A級國有景區為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展定價(jià)成本監審或成本調查，清理規范門(mén)票價(jià)格“額外負擔”等，在今年“十一”黃金周之前，切實(shí)降低一批重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格。在業(yè)內人士看來(lái)，政策雖未明確規定重點(diǎn)國有景區的降價(jià)幅度，卻提出了明確的降價(jià)目標，直指部分地方愈發(fā)嚴峻的門(mén)票經(jīng)濟問(wèn)題。

適當降低景區門(mén)票價(jià)格，一方面有利于提高人們的出游意愿，達到擴大消費、刺激投資的作用；另一方面，倒逼景區擺脫門(mén)票經(jīng)濟的老路，豐富旅游產(chǎn)品組合，提升游客體驗，探索轉型發(fā)展新路徑，加快實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

科學(xué)定價(jià)一定要摸清成本，旅游、文化、物價(jià)等多部門(mén)應該聯(lián)合執法，明確門(mén)票價(jià)格合理構成，逐步剝離門(mén)票承載的“額外負擔”，推動(dòng)國有景區形成合理的門(mén)票價(jià)格，確定重點(diǎn)國有景區的范圍及降價(jià)幅度與空間，對國有景區有區分、有重點(diǎn)、有層次地降價(jià)。

部分民營(yíng)景區的門(mén)票價(jià)格虛高，不少原因是景區故意拔高，通過(guò)給代理商較大折扣來(lái)吸引客流，這其實(shí)對散客很不利。此外，不少同類(lèi)型景區重復建設，后期只能靠?jì)r(jià)格戰維系運營(yíng)。優(yōu)質(zhì)公益性國有景區降價(jià)，將加速部分低質(zhì)民營(yíng)景區淘汰。

一些景區之所以無(wú)法破除門(mén)票依賴(lài)，其實(shí)質(zhì)是收入來(lái)源的粗放和單一。各地必須積極適應全域旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展的需要，把旅游產(chǎn)品研發(fā)設計與旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和旅游服務(wù)質(zhì)量監管緊密結合起來(lái)，著(zhù)力深化旅游供給側結構性改革，抓改革、強營(yíng)銷(xiāo)、增供給、優(yōu)服務(wù)，不斷增加優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品新供給，滿(mǎn)足游客多元化、個(gè)性化、人性化、親情化的需求，以消費帶動(dòng)旅游經(jīng)濟發(fā)展，朝著(zhù)做精產(chǎn)品、做優(yōu)服務(wù)、做長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈的方向發(fā)展。

除了重點(diǎn)國有景區門(mén)票降價(jià)之外，還要嚴防索道、通勤車(chē)等變相漲價(jià)。同時(shí)，景區周邊餐飲和住宿價(jià)格同樣被不少游客詬病。有關(guān)部門(mén)應該真問(wèn)責、敢亮劍，對監管者查失職之罪，依法治惡，才能維護消費者的合法權益。只有讓游客玩得起，留得住，玩的開(kāi)心，全域旅游才能可持續發(fā)展。

據介紹，此次門(mén)票價(jià)格改革，將以利用國家級風(fēng)景名勝區、國家級自然保護區、全國重點(diǎn)文物保護單位、國家公園等公共資源建設，旅游景區質(zhì)量等級評定為5A級，且現行價(jià)格水平較高的國有景區為重點(diǎn)，降低偏高門(mén)票價(jià)格，并積極推動(dòng)4A級及以下國有景區降價(jià)。圍繞解決門(mén)票價(jià)格額外負擔重這一突出問(wèn)題，國家發(fā)改委還將督促各地加大對違規不合理收支行為的清理規范力度，既相應降? ??門(mén)票價(jià)格，又保證景區正常運營(yíng)。

門(mén)票價(jià)格監管不僅不搞“一刀切”，還要實(shí)現動(dòng)態(tài)化?！吨笇б庖?jiàn)》要求，建立門(mén)票定期評估調整機制。門(mén)票價(jià)格制定后，每3年進(jìn)行一次評估，根據景區游客數量變化、運營(yíng)成本變動(dòng)、收支節余等情況，以及社會(huì )各方面意見(jiàn)，及時(shí)調整門(mén)票價(jià)格。

完善價(jià)格機制的同時(shí)，價(jià)格監管也在加強?！吨笇б庖?jiàn)》提出，建立健全景區價(jià)格失信懲戒機制，將景區擾亂價(jià)格秩序行為，作為景區及其主要負責人不良信用記錄納入全國信用信息共享平臺，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

Hash:8a7f3da8102d121dce92ebf00d5d7c91c57de10a